Саммит НАТО в Анкаре: Трамп требует 5% ВВП на оборону, Европа сопротивляется

Вот фактологический разбор ключевых событий, предшествующих саммиту НАТО в Анкаре 7–8 июля 2026 года, основанный на имеющихся данных.

За несколько дней до открытия саммита президент Дональд Трамп опубликовал в своей соцсети Truth Social пост, который точно передал общую атмосферу: «Соединенные Штаты тратят на НАТО больше денег, чем любая другая страна, причем намного, чтобы защищать их, не получая от этого никакой выгоды» . Он перечислил, по его утверждению, расходы на оборону США (999 млрд долларов), Великобритании (90,5 млрд), Франции (66,5 млрд), Италии (48,8 млрд) и Польши (44,3 млрд), резюмировав: «Нелепо!» . Это была знакомая риторика, но на этот раз ставки были как никогда высоки.

Анкарский саммит проходит после знакового саммита 2025 года в Гааге, где союзники официально взяли на себя обязательство по новому радикальному целевому показателю расходов: 5% ВВП к 2035 году, разделив его на 3,5% для основных оборонных нужд и 1,5% для расходов, связанных с обороной . К середине 2026 года все 32 члена альянса достигли или превысили прежнюю цель в 2%, но Трамп и генсек НАТО Марк Рютте уже сдвинули планку вверх .

Дипломатия «кнута и пряника» от Уитакера

Посол США в НАТО Мэттью Уитакер последовательно сочетает жесткие требования со стратегическими стимулами, воплощая в жизнь транзакционный подход администрации Трампа.

Кнут: В своих показаниях на утверждении в Сенате Уитакер предупредил, что «жизнеспособность альянса зависит от того, вносит ли каждый союзник свою справедливую долю» и что «слишком многие наши союзники не смогли выполнить даже свои самые базовые обязательства» . На Мюнхенской конференции по безопасности в феврале 2026 года он публично заявил союзникам, что США нужны «сильные союзники, а не иждивенцы» .

Пряник: На Берлинской конференции по безопасности в ноябре 2025 года Уитакер высказал идею о том, что Германия со временем может взять на себя высшую военно-командную роль в НАТО — исторический сдвиг после семи десятилетий американского руководства на посту верховного главнокомандующего объединенными вооруженными силами НАТО в Европе (SACEUR) . Он также одобрил механизм администрации Трампа, по которому европейские союзники закупают произведенное в США оружие для Украины, утверждая, что это «выводит американского налогоплательщика из уравнения» .

Перекладывание бремени по Украине: Уитакер недвусмысленно заявил, что европейские страны «должны взять на себя львиную долю» расходов на поддержку Украины .

Писториус: главный оппонент Европы

Министр обороны Германии Борис Писториус стал самым громким европейским критиком требований Трампа.

Отверг «безоговорочную лояльность»: В интервью, опубликованном 2 июля 2026 года, Писториус выступил против того, что он воспринял как тесты Трампа на лояльность для союзников по НАТО, отвергнув идею о том, что послушание Вашингтону должно быть условием членства в альянсе .

Скептицизм в отношении целевых расходов: Писториус неоднократно предупреждал, что цель Трампа в 5% ВВП нереалистична, отметив, что для Германии 5% ВВП составили бы 42% федерального бюджета . Более того, он утверждает, что НАТО следует двигаться «от сугубо затратного подхода к подходу, ориентированному на результат», фокусируясь на возможностях и результатах, а не на процентных показателях бюджета .

Разногласия по Украине: Ранее в 2025 году Писториус назвал готовность Трампа исключить членство Украины в НАТО и вопрос о возврате территорий из мирных переговоров «ошибкой» и «просчетом» .

Обязательство по помощи Украине на €70 млрд

Ожидается, что на саммите в Анкаре НАТО объявит о многолетнем обязательстве по военному финансированию Украины на сумму €70 млрд . Предложение, распространенное Германией, включает новые механизмы для скоординированных поставок вооружений . Однако эта цифра остается предметом острых споров: Турция, принимающая сторона, через свой высокопоставленный источник заявила, что не располагает «никакой информацией» о таком пакете , а Politico сообщило, что общая сумма «вероятно, вызовет жаркие дебаты» среди союзников . Из €70 млрд только €40 млрд будут новыми финансовыми обязательствами, а €30 млрд будут взяты из существующего пакета помощи ЕС .

Вопрос об участии самой Украины в саммите также оказался чувствительным. В феврале 2026 года Politico сообщило, что США оказывают давление на союзников, чтобы те не приглашали Украину на официальные заседания, ограничив роль Киева мероприятиями более низкого уровня .

Вывод войск США и тревога Европы

США планируют вывести из Европы 5 000 военнослужащих . Восточноевропейские союзники все больше обеспокоены тем, что на Вашингтон больше нельзя положиться в вопросах коллективной обороны. The Guardian в конце июня 2026 года сообщил, что лидеры региона высказывают «неподдельные сомнения относительно приверженности США коллективной безопасности» .

Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте публично заявил, что «мы находимся в очень хорошем положении», и утверждает, что корректировки для компенсации новой позиции США уже проводятся . Министр обороны Германии Борис Писториус согласился, что европейские союзники будут способны заполнить любые пробелы в безопасности, оставленные выводом американских войск .

НАТО 3.0: меняющаяся модель обороны

Хотя в доступных источниках нет официального документа НАТО с термином «НАТО 3.0», более широкий сдвиг, иногда описываемый так в комментариях, отражает трансформацию альянса, гарантированного США, в организацию, где Европа несет больше финансового и оперативного бремени. Опубликованная повестка дня Анкарского саммита сосредоточена на трех столпах: оборонные инвестиции, производственные мощности оборонной промышленности и дальнейшая поддержка Украины . В предсаммитном брифинге НАТО, предоставленном Türkiye Today, подчеркивалось, что встреча даст союзникам возможность оценить прогресс в выполнении обязательств, взятых в Гааге . Just Security охарактеризовал саммит как момент, когда Трамп может «добиться большого успеха», если продвинет увеличение европейского военного вклада , в то время как Global Affairs отметил, что встреча «снова в первую очередь посвящена управлению Соединенными Штатами и сохранению приверженности президента Дональда Трампа — давнего скептика НАТО — коллективной безопасности» .

Кратко: Анкарский саммит проходит на фоне самых острых внутренних tensions в НАТО за последние десятилетия. Трамп требует 5% ВВП и ставит под сомнение ценность альянса. Уитакер сочетает угрозы с предложениями о большем европейском лидерстве. Писториус выступает против требований лояльности и фиксации на процентных показателях. И альянс пытается удержать пакет помощи Украине на €70 млрд, адаптироваться к сокращению американского контингента и заново определить свою собственную оборонную модель — и все это одновременно.