ЕС готовит новые торговые инструменты для борьбы с рекордным дефицитом в €360 млрд с Китаем

Рекордный дефицит

Торговый дисбаланс резко вырос. Положительное сальдо Китая в торговле товарами с ЕС достигло €360,6 млрд в 2025 году, увеличившись на 15% по сравнению с 2024 годом, и в среднем росло на 10% в год в последние годы . Только в первом квартале 2026 года дефицит составил €98 млрд — рекордный показатель с конца 2022 года, а в апреле 2026 года добавилось еще €31,9 млрд . Фон дер Ляйен предупредила, что 2025 год станет первым, когда все страны-члены ЕС будут иметь торговый дефицит с Китаем .

Новые инструменты торговой защиты в разработке

Лидеры поручили Еврокомиссии расширить арсенал средств торговой защиты. В разработке находятся два конкретных инструмента:

• «Инструмент диверсификации» для снижения зависимости от цепочек поставок из Китая.
• Инструмент для противодействия иностранному промышленному переизбытку .

Обсуждаемый расширенный набор мер включает пошлины, импортные квоты, ускоренные антидемпинговые расследования, правила госзакупок и регулирование субсидий, направленные на сдерживание доминирования китайского экспорта, поддерживаемого государством . Лидеры также поручили Комиссии ускорить секторальные меры торговой защиты, особенно в отраслях, наиболее пострадавших от избыточных мощностей Китая: электромобили, сталь и критически важное сырье .

Политическое давление и жесткая линия

Дипломаты ЕС сообщили о «постепенном сближении взглядов» среди стран-членов . Широкая коалиция — от сторонников свободного рынка до давних интервенционистов — теперь поддерживает более жесткие действия, чтобы предотвратить то, что некоторые назвали «китайской деиндустриализацией Европы» .

Фон дер Ляйен назвала отношения «неустойчивыми», отметив, что импорт из Китая вырос на 46% с 2020 года, и предупредив, что экономические отношения Европы с Китаем достигли «переломного момента» . Франция и Европейская народная партия (ЕНП) возглавили призывы к более жесткой позиции, а глава ЕНП Манфред Вебер заявил: «Европе нужно открыть новую главу в отношениях с Китаем» и «Эпоха наивности закончилась» .

Сохраняющиеся разногласия

Несмотря на жесткую риторику, страны-члены расходятся в темпах и жесткости мер. В официальных выводах саммита Китай не упоминался напрямую, речь шла лишь о «глобальных макроэкономических дисбалансах» . По данным Financial Times, разногласия были настолько сильны, что председатель Европейского совета Антониу Кошта не решался выносить вопрос на формальное голосование . Лидеры в итоге искали «золотую середину», чтобы избежать полномасштабной торговой конфронтации .

Дипломатический ответ Китая

Пекин давно позиционирует себя как «партнера, а не соперника» ЕС. Посол Фу Цун в марте 2026 года заявил, что Китай и ЕС «являются партнерами, а не соперниками, и возможностями, а не угрозами друг для друга» . Глава МИД Ван И повторил эту формулировку в феврале 2026 года, заявив, что Китай и ЕС «естественным образом являются партнерами, а не соперниками, и тем более не