Китай расширяет экспортные ограничения: под ударом MP Materials и USA Rare Earth, а G7 отвечает коллективными мерами

22 июня 2026 года Китай ввел новые экспортные ограничения в отношении 10 американских компаний, включая ведущих производителей редкоземельных металлов MP Materials и USA Rare Earth, а также запретил государственные закупки у 46 дополнительных фирм из США . Эти меры стали калиброванным ответом на предыдущие «черные списки» Пентагона . Всего за пять дней до этого, на саммите G7 во французском Эвиане, лидеры стран «Большой семерки» согласовали обязательную цель к 2030 году: ограничить долю любого одного поставщика из стран, не входящих в G7, в импорте редкоземельных металлов и постоянных магнитов до 60% . Также были созданы механизмы скоординированного накопления запасов, система мониторинга под эгидой Международного энергетического агентства (МЭА) и запущен новый Альянс по критическим минералам . Великобритания одновременно запустила программу стоимостью £50 млн на поддержку отечественных проектов по добыче критических минералов, а Япония и Франция подписали двустороннюю дорожную карту по сотрудничеству в сфере критических минералов и переработки редкоземельных металлов . Эти события ознаменовали собой наиболее скоординированную на сегодняшний день попытку Запада ослабить доминирование Китая, на долю которого приходится примерно 70% мировой добычи и более 90% переработки редкоземельных металлов .

Новые экспортные ограничения Китая (22 июня 2026 г.)

• ​22 июня Министерство коммерции КНР (MOFCOM) выпустило Уведомление № 23 от 2026 года, внеся 10 организаций из США в свой список экспортного контроля на основании Закона об экспортном контроле и Положений об экспортном контроле товаров двойного назначения .
• В список вошли производители редкоземельных металлов MP Materials (крупнейший в мире поставщик редкоземельных металлов) и USA Rare Earth, а также восемь оборонных компаний, таких как Aveox и Red Cat Holdings .
• Китайским компаниям теперь запрещен экспорт товаров двойного назначения (продукции, имеющей как гражданское, так и военное применение) этим организациям .
• В тот же день Китай также включил 46 компаний из США в «черный список» государственных закупок, запретив им продавать продукцию китайским государственным покупателям .
• Эти санкции широко рассматриваются как симметричный ответ на предыдущие оборонные «черные списки» США и экспортные ограничения Пентагона .

Обязательства G7 (саммит в Эвиане, 17 июня 2026 г.)

• Лидеры G7 согласовали, что ни одна страна, не входящая в G7, не должна поставлять более 60% их импорта редкоземельных металлов и постоянных магнитов к 2030 году .
• Эта цель является обязательной и явно направлена на снижение зависимости от Китая, который в настоящее время обеспечивает примерно 70% мировой добычи редкоземельных металлов и более 90% их переработки .
• Лидеры также запустили Альянс по критическим минералам с новой платформой для реагирования на кризисы и расширили роль Международного энергетического агентства (МЭА) в мониторинге цепочек поставок и координации запасов .
• В декларации G7 была выражена обеспокоенность по поводу «нерыночной политики и практики» и использования экономического принуждения в торговле критически важными минералами, без прямого упоминания Китая .

Программа Великобритании по развитию отечественной добычи (£50 млн)

• Стратегия Великобритании по критическим минералам «Видение 2035», обновленная в конце 2025 года и подтвержденная в июне 2026 года, выделяет £50 миллионов от Департамента бизнеса и торговли (DBT) на поддержку отечественных проектов в сфере критических минералов .
• Конкретные цели к 2035 году: 10% спроса Великобритании удовлетворять за счет внутреннего производства и 20% за счет переработки, включая производство не менее 50 000 тонн лития внутри страны .
• Правительство Великобритании представило фонд в £50 млн как способ «ускорить внутреннее производство» и «сократить зависимость от импорта» из концентрированных источников .

Сотрудничество Японии и Франции в области редкоземельных металлов и переработки

• Япония и Франция подписали Дорожную карту по критическим минералам в апреле 2026 года по итогам саммита премьер-министра Такаити и президента Макрона .
• Дорожная карта предусматривает совместные инвестиции в проекты по добыче, переработке и вторичной переработке редкоземельных металлов с упором на создание цепочек поставок за пределами Китая .
• Японские корпорация Iwatani и JOGMEC участвуют во французском проекте по переработке тяжелых редкоземельных металлов, реализуемом компанией Caremag SAS .
• Сотрудничество распространяется на космическую промышленность и атомную энергетику, но переработка редкоземельных металлов является ключевым направлением .

Партнерство ЕС и Бразилии

• (Примечание: Результаты поиска не содержат конкретного, проверяемого источника о «партнерстве ЕС-Бразилия» по редкоземельным металлам в июне 2026 года. В то время как США подписали множество двусторонних меморандумов о критически важных полезных ископаемых — в том числе с соседями Бразилии — прямая сделка между ЕС и Бразилией по редкоземельным металлам не была подтверждена имеющимися доказательствами. Это утверждение не может быть подтверждено на основе полученных источников.)

Как эти события отражают попытку ослабить доминирование Китая

Фактор	Текущая доля Китая	Ответ G7/союзников
Добыча редкоземельных металлов	≈70% мирового производства	Ограничение импорта на уровне 60% к 2030 г.; цели Великобритании по добыче и переработке
Переработка редкоземельных металлов	≈90% мировой переработки	Дорожная карта Японии и Франции по переработке и вторичной переработке
Рычаги влияния в цепочке поставок	Экспортный контроль товаров двойного назначения и «черные списки» госзакупок	Альянс G7 по критическим минералам, мониторинг МЭА, координация запасов

Эти меры, принятые в июне 2026 года, знаменуют собой переход от декларативной политики к обязательным, финансируемым и институционализированным действиям. Целевой показатель G7 в 60% является первой коллективной целью по импорту с жесткими сроками. Британский фонд в размере £50 млн и совместные проекты Японии и Франции по переработке нацелены на самое узкое место — переработку (90%), где контроль Китая наиболее силен. Ответные экспортные ограничения Китая в отношении MP Materials и USA Rare Earth показывают, что Пекин готов использовать это узкое место как оружие, что ускоряет необходимость диверсификации для союзников.