Секретные «джентльменские соглашения» США и Ирана: что скрывается за публичным текстом сделки

Секретные «джентльменские соглашения» за пределами публичного текста

Согласно данным CNN (18 июня 2026 г.), которые ссылаются на трёх американских чиновников, одного регионального чиновника и одного бывшего американского чиновника, США и Иран разрабатывают конфиденциальные, непубличные предложения по реализации 14 пунктов — фактически «секретные побочные сделки» или неформальные договорённости, выходящие за рамки подписанного MoU .

Ключевые детали этих секретных предложений:

• Будущее ядерной программы Ирана: Конфиденциальная работа сосредоточена на конкретных аспектах урегулирования ядерной программы Ирана, включая будущее обогащения, сроки и метод разбавления обогащённого урана, а также ограничения, которые Иран готов принять на свои мощности по обогащению .
• Отсутствие явного запрета на обогащение в публичном MoU: Высокопоставленный американский чиновник заявил, что MoU предусматривает «разбавление» запасов высокообогащённого урана, но текст MoU прямо не требует от Ирана полного прекращения обогащения — этот вопрос оставлен для 60-дневных переговоров . Министр иностранных дел Ирана Аббас Арагчи ранее (в феврале 2026 г.) заявлял, что США «не просили Иран прекратить обогащение урана» — это утверждение противоречило публичной позиции Вашингтона на тот момент .
• Хрупкость и предварительный характер: Чиновники охарактеризовали секретные предложения как всё ещё находящиеся в стадии разработки и крайне хрупкие; они могут рухнуть, если любая из сторон отступит в ходе 60-дневных переговоров .

Разногласия в заявлениях американских и иранских чиновников

• По обогащению: Американские чиновники публично заявляют, что Иран должен отказаться от своих запасов обогащённого урана и ограничить свою программу. Министр иностранных дел Ирана публично заявил, что США никогда не требовали полного прекращения обогащения . Текст MoU обходит этот вопрос, откладывая его на переговоры.
• О юридическом статусе MoU: Официальный представитель МИД Ирана заявил, что соглашение было окончательно оформлено после того, как оба президента подписали его в цифровом виде . Американские чиновники охарактеризовали его как необязывающую «рамочную основу», которая откладывает решение самых сложных вопросов .
• Об объёме: Американские чиновники преуменьшили значение фонда восстановления в $300 млрд, назвав его «планируемым» предложением, требующим дальнейших переговоров и одобрения союзников, а не закреплённой выплатой . Связанные с Ираном государственные СМИ описали это как согласованное обязательство .

Обеспокоенность экспертов по поводу секретности

Аналитики и критики выделили несколько проблем:

• Отсутствие прозрачности для Конгресса и союзников: Текст MoU держался в секрете до последних дней перед подписанием; даже союзники, такие как Израиль и страны Персидского залива, не были полностью проинформированы о положениях, касающихся ядерной сферы . Премьер-министр Израиля Нетаньяху ранее заявлял, что Трамп пообещал «ликвидировать обогащённый уран Ирана и демонтировать его ядерную программу» — гораздо более жёсткая позиция, чем то, что предусматривает MoU .
• Риск «доверяй, но проверяй потом»: Эксперты из Small Wars Journal и Института изучения войны отметили, что MoU не содержит встроенных механизмов проверки или принуждения; он по сути откладывает все сложные вопросы верификации на 60-дневные переговоры .
• Отсутствие решения по обогащению: MoU намеренно умалчивает, может ли Иран сохранить какие-либо мощности по обогащению, что, по мнению критиков, позволяет Ирану поддерживать свою программу в течение 60-дневного периода, в то время как санкции уже снимаются .
• Секретные побочные сделки: Существование отдельных непубличных предложений вызывает опасения, что ключевые компромиссы никогда не увидят общественность или не будут рассмотрены Конгрессом, повторяя схему, которую критики выявили в СВПД 2015 года .

Статус предстоящих технических переговоров

• 60-дневное окно для переговоров: Отсчёт начинается с момента официального подписания MoU (по сообщениям, 19 июня в Швейцарии, хотя президенты подписали его электронно 18 июня) .
• Темы технических переговоров: Ядерная программа Ирана (обогащение, разбавление запасов, инспекции МАГАТЭ), архитектура снятия санкций, разморозка иранских активов, будущее управление Ормузским проливом и окончательное всеобъемлющее мирное урегулирование, которое должно быть одобрено Советом Безопасности ООН .
• Возможность продления по взаимному согласию: Если за 60 дней соглашение не будет достигнуто, период может быть продлён при согласии обеих сторон; что произойдёт, если они не согласятся, неясно .
• Окончательный мирный договор ещё не заключён: В MoU прямо указано, что целью 60-дневных переговоров является «всеобъемлющее соглашение», а не свершившийся факт .

Суть: Подписанный 14-пунктовый MoU — это сделка о прекращении огня и рамочная основа, которая вновь открывает Ормузский пролив, снимает нефтяные санкции и устанавливает 60-дневный график ядерных переговоров, но откладывает самые сложные вопросы (обогащение, судьба запасов, верификация) на секретные, хрупкие параллельные переговоры, которые уже подверглись критике за отсутствие прозрачности.