План ЕС по строительству «гигафабрик» ИИ за €20 млрд: масштаб сокращается

Финансирование: меньше денег, позже сроки

• Сокращение прямого финансирования ЕС: Европейский Союз выделил примерно €4,1 млрд в виде прямых субсидий, которые, как ожидается, будут равнозначно дополнены средствами принимающих государств-членов. Таким образом, общий объем государственного финансирования составит около €8,2 млрд. Это намного меньше изначально заявленных €20 млрд .
• Двухфазный график выплат: Средства планируется распределять в два этапа — в 2028 и 2030 годах. Критики отмечают, что эти деньги придут через несколько лет после того, как инфраструктура потребуется срочно, ведь потребности в обучении моделей ИИ растут уже сейчас .

Неоднократные задержки тендера

Официальный тендерный процесс откладывался несколько раз:

• Изначально ожидался в конце 2025 года
• Перенесен на «начало 2026 года» (январь или февраль)
• Затем на май 2026 года
• В последний раз — на июль 2026 года

Европейская комиссия также несколько раз откладывала публикацию официальных критериев отбора для центров обработки данных, что добавляло неопределенности для потенциальных участников .

Снижение корпоративного интереса

Первоначальный сбор заявок на выражение интереса в июне 2025 года привлек 76 предложений из 16 стран-членов, что значительно превзошло ожидания . Однако по мере того, как неопределенность с финансированием и постоянные задержки давали о себе знать, это число резко сократилось. По состоянию на июнь 2026 года, по имеющимся данным, лишь около 10 серьезных претендентов были готовы участвовать на текущих условиях .

Более широкий контекст: суверенитет и частные инициативы

Эти проблемы на уровне гигафабрик разворачиваются на фоне растущей обеспокоенности Европы по поводу технологического суверенитета.

• Пакет технологического суверенитета ЕС: 3 июня 2026 года Европейская комиссия приняла комплексную стратегию, охватывающую полупроводники (Chips Act 2.0), облачные технологии и ИИ (Cloud and AI Development Act), а также открытое программное обеспечение. Цель — снизить зависимость от неевропейских технологий .
• Заявка французского консорциума на €10 млрд: В мае 2026 года консорциум AION, в который вошли Iliad SA, Orange SA, частная инвестиционная компания Ardian, EDF и другие, подал заявку на €10 млрд для строительства крупного кампуса центров обработки данных для ИИ во Франции. Это одно из крупнейших единичных частных обязательств в рамках программы гигафабрик .
• Предупреждения отраслевых лидеров: Генеральный директор Nokia Пекка Лундмарк публично предупредил, что Европа рискует безнадежно отстать в сфере ИИ, если не ускорит инвестиции в инфраструктуру .
• Критика со стороны законодателей: Некоторые депутаты Европарламента поставили под сомнение обоснованность плана. Например, немецкий депутат от «Зеленых» Сергей Лагодинский заявил: «Никто не смог объяснить мне, в чем заключается бизнес-модель этих гигафабрик» .

Итог

План ЕС по созданию «гигафабрик» ИИ был существенно урезан: от видения с пятью объектами и бюджетом в €20 млрд он превратился в более скромную программу с прямыми субсидиями ЕС в размере около €4,1 млрд, неоднократными переносами тендера до лета 2026 года и резким падением корпоративного интереса — с 76 первоначальных заявок до примерно 10 реальных участников. Эти неудачи происходят на фоне более масштабного стремления Европы к технологическому суверенитету, что нашло отражение в Пакете технологического суверенитета от июня 2026 года и предупреждениях лидеров отрасли. В то же время, заявка консорциума AION на €10 млрд представляет собой серьезную попытку частного сектора восполнить пробел, образовавшийся из-за неопределенности в государственном секторе.