Протест в Монголии: заблокирован экспорт меди Rio Tinto

Однодневный сбой

Противостояние оказалось недолгим. Уже в четверг, 18 июня, Rio Tinto подтвердила возобновление экспорта . Судя по всему, это была символическая акция, рассчитанная на один день, а не начало долгой кампании . Однако и она обнажила хрупкость отношений между Монголией и горнодобывающим гигантом, а также глубокое недовольство многих монголов тем, как распределяются доходы от природных ресурсов страны .

Экономические ставки: что означала бы недельная остановка

Оюу-Толгой — крупнейший налогоплательщик в бюджет Монголии. Вот почему блокада представляла серьезный экономический риск:

• 9% налоговых поступлений: рудник обеспечивает около 9% всех налоговых доходов государства .
• $660 млн только в 2025 году: Оюу-Толгой выплатил монгольскому правительству $660 млн налогов и сборов в 2025 году .
• I квартал 2026 года: только за первые три месяца 2026 года рудник перечислил 2,1 трлн монгольских тугриков (примерно $620 млн) в виде налогов, сборов и других платежей .
• Накопленный вклад: с 2010 года Оюу-Толгой выплатил $5,5 млрд налогов и сборов, а также потратил около $2,4 млрд на местные закупки и зарплаты .

Rio Tinto предупредила, что если бы блокада продлилась неделю, монгольский бюджет недополучил бы около 35 млрд тугриков (примерно $1,33 млн) . Помимо прямых налоговых потерь, Оюу-Толгой формирует около 30% всего монгольского экспорта, так что любой долгий простой грозит серьезными макроэкономическими последствиями .

Реакция властей: жесткая, а не сочувственная

Премьер-министр Ухрал Ням-Осор, вступивший в должность 30 марта 2026 года после отставки предшественника на фоне политического кризиса , отреагировал быстро и без колебаний. На заседании кабинета министров он поручил министру юстиции и внутренних дел обеспечить соблюдение закона и привлечь к ответственности всех, кто незаконно препятствует деятельности предприятий, работающих в соответствии с нормативными требованиями .

Такой ответ демонстрирует четкую позицию «закон и порядок»: премьер не поддержал протест и не стал использовать его как рычаг давления на Rio Tinto, несмотря на продолжающийся переговорный спор между Улан-Батором и компанией.

Затяжная война за доходы от добычи

Блокада — лишь самое заметное проявление давнего конфликта о том, как делить богатство рудника:

• Структура собственности: правительству Монголии принадлежит 34% Оюу-Толгоя, а Rio Tinto управляет рудником с долей в 66% .
• Требование пересмотра: Улан-Батор настаивает на большей доле прибыли. Прежнее правительство требовало 60% экономической отдачи. В апреле 2026 г. новый премьер Ухрал снизил планку до более прагматичных 53%, что стало заметной уступкой с прежних 60% .
• Налоговый спор: Монголия и Rio Tinto ведут судебную тяжбу о якобы недоплаченных налогах. Сообщается, что Монголия добивается взыскания значительной суммы, по некоторым данным — $450 млн .
• Переговоры в мае 2026 г.: созданная премьером рабочая группа провела переговоры с Rio Tinto. Правительство предупредило, что если соглашение не будет достигнуто, дальнейшие консультации прекратятся .

Глобальное значение рудника

Оюу-Толгой, расположенный в южной монгольской пустыне Гоби, — одно из крупнейших в мире медно-золотых месторождений . Rio Tinto намерена превратить его в четвертый по величине медный рудник в мире к 2030 году . Этот проект — краеугольный камень стратегии роста Rio Tinto, которая делает ставку на растущий спрос на медь, вызванный электрификацией, развитием «зеленой» энергетики и электромобилями .

Акции Rio Tinto

Блокада оказала давление на котировки Rio Tinto. Сообщается, что после новостей о протесте акции компании упали примерно на 1% .

Что это значит

Однодневная блокада стала коротким, но ярким напоминанием: недовольство в Монголии условиями контрактов на добычу полезных ископаемых никуда не делось. По мере того как Оюу-Толгой становится все более важным поставщиком меди в мире, напряжение между иностранными инвестициями и внутренним спросом на справедливую долю прибыли будет и дальше определять политический и экономический ландшафт Монголии.