ЕС обязал Meta бесплатно открыть WhatsApp для конкурирующих ИИ-ассистентов

Что изменилось в политике WhatsApp

Суть спора — обновление от октября 2025 года Условий предоставления бизнес-решений WhatsApp (WhatsApp Business Solution Terms). Новая политика запретила сторонним разработчикам использовать WhatsApp Business API, если их основным продуктом является ИИ-чат-бот или ассистент . В то время как собственный инструмент Meta — «Meta AI» — сохранил полный доступ, конкурирующие сервисы, которые ранее интегрировались в мессенджер для общения с клиентами, с 15 января 2026 года были фактически изгнаны с платформы .

Хронология расследования

Регуляторное давление нарастало последовательно, месяц за месяцем:

• 4 декабря 2025 года: Европейская комиссия начала формальное антимонопольное расследование в соответствии со статьей 102 Договора о функционировании Европейского союза (ДФЕС), которая запрещает злоупотребление доминирующим положением на рынке . Расследование охватило Европейскую экономическую зону, а в Италии параллельное дело вело собственное антимонопольное ведомство — AGCM .
• 24 декабря 2025 года: AGCM в Италии отдельно предписало Meta прекратить действие договорных условий, блокирующих конкурентные ИИ-чат-боты, усилив давление еще до того, как европейское дело набрало обороты .
• 9 февраля 2026 года: Комиссия направила Meta официальное Уведомление о претензиях, предупредив, что ее политика, «на первый взгляд», является злоупотреблением доминированием, и пригрозила ввести временные меры для предотвращения «серьезного и непоправимого ущерба конкуренции» .
• 5 марта 2026 года: Meta предложила добровольную уступку — годовое «окно», в течение которого конкурирующие ИИ-чат-боты могли бы подключаться к WhatsApp, но на платной основе. Комиссия быстро отвергла это предложение как недостаточное, расценив платный доступ как просто новую форму исключения конкурентов .
• 15 апреля 2026 года: Meta было направлено Дополнительное уведомление о претензиях, официально уведомляющее компанию о намерении Комиссии ввести временные меры с требованием бесплатного и безусловного доступа. Комиссия предварительно заключила, что платный доступ по своему эффекту равносилен первоначальному запрету .
• 9 июня 2026 года: Вынесен окончательный приказ о временных мерах, требующий от Meta восстановить бесплатный доступ для конкурирующих универсальных ИИ-ассистентов в течение пяти рабочих дней .

Юридическое обоснование

Право Комиссии на такие действия основано на статье 102 ДФЕС, запрещающей злоупотребление доминирующим положением, в сочетании с ее процессуальными полномочиями в соответствии с антимонопольным регламентом ЕС. Это позволяет вводить временные меры, когда существует риск «серьезного и непоправимого ущерба конкуренции» до вынесения окончательного решения .

Чем рискует Meta

Если Meta не выполнит требование, последствия будут серьезными. Комиссия может налагать периодические штрафные платежи за каждый день неисполнения, а в самых серьезных случаях штрафы могут достигать 10% от глобального годового оборота Meta . Регуляторы публично подтвердили, что будут обеспечивать исполнение предписания с помощью «крупных штрафов», то есть финансовый риск весьма значителен . Meta уже заявила, что обжалует это решение, обвинив ЕС в «регуляторном захвате» .

Кто подал жалобы

Хотя Европейская комиссия не раскрывает имена всех заявителей из соображений процессуальной конфиденциальности, из нескольких источников известны ключевые фигуры, чьи официальные жалобы послужили толчком к расследованию . В их числе:

• The Interaction Company of California, разработчик ИИ-ассистента Poke.com.
• Agentik, французский ИИ-стартап.
• Неназванный испанский конкурент .

Отдельно в ранних отчетах и аналитических материалах в качестве заметных ИИ-ассистентов, которые были отключены от WhatsApp с вступлением новых правил в силу, назывались OpenAI (разработчик ChatGPT), а также такие сервисы, как Microsoft Copilot и Perplexity . В коллективной жалобе утверждалось, что Meta использовала контроль над огромной пользовательской базой WhatsApp — ключевым каналом общения бизнеса с клиентами — чтобы несправедливо поставить в невыгодное положение конкурентов на рынке ИИ-ассистентов и продвинуть собственный инструмент Meta AI .