Почему инвесторы с 6,6 трлн евро борются с планом ЕС освободить управляющих активами от ESG-отчетности

Ответ инвесторов: протест на €6,6 триллиона

Это предложение вызвало немедленный и скоординированный отпор со стороны крупнейших мировых сетей инвесторов. Их главный аргумент заключается не в том, что управляющим не нужны данные от портфельных компаний — они сами их постоянно требуют. Проблема в том, что инвесторы самих этих управляющих компаний — пенсионные фонды, страховщики, а в конечном счете и розничные вкладчики — нуждаются в сопоставимых, стандартизированных данных для распределения капитала и оценки системных климатических рисков.

Основные действия оппозиции включают:

• Детальный ответ IIGCC: Институциональная группа инвесторов по изменению климата (IIGCC) представила подробный отзыв на консультацию Еврокомиссии, утверждая, что данное исключение подрывает доступность «информации, полезной для принятия решений» для конечных инвесторов .
• Совместное заявление: Eurosif, PRI, IIGCC, EFAMA и UNEP FI выпустили совместное заявление, поддержанное 93 инвесторами с активами под управлением более чем на €6,6 трлн. В нем говорится, что предлагаемые изменения сделают невозможным сравнение подверженности климатическим рискам у разных управляющих и их портфелей .
• Прямое открытое письмо: 4 июня 2026 года коалиция организаций, включая Shift, WWF, Frank Bold и Eurosif, направила открытое письмо Комиссару ЕС Марии Луиш Албукерке с прямым требованием исключить положение об освобождении управляющих активами из финальной версии стандартов .
• Предупреждения о системном риске: Frank Bold отдельно указал на опасное пересечение: параллельные меры по отмене обязательств по раскрытию информации на уровне организации в рамках Положения о раскрытии информации в области устойчивого финансирования (SFDR) в сочетании с исключением в ESRS «рискуют оставить значительную часть инвестиционного сектора за пределами осмысленного раскрытия информации о климате» .

Свою оценку дал и Европейский центральный банк (ЕЦБ), раскритиковав пересмотренный ESRS за введение «явных и неявных исключений для финансового сектора» в отношении целевых показателей сокращения выбросов и отчетности по цепочкам создания стоимости. Такая гибкость, по мнению регулятора, ставит под угрозу ту самую сопоставимость данных, ради которой создавались стандарты .

Хронология развития событий

Суть конфликта: снижение бюрократии или управление климатическими рисками

Это противостояние — не просто регуляторное разногласие. Оно вскрывает философский разлом в европейском проекте устойчивого финансирования.

С одной стороны, Комиссия руководствуется соображениями конкурентоспособности и снижения бюрократической нагрузки. Пакет «Омнибус» нацелен на упрощение жизни европейских компаний. В этой логике требовать от управляющего данны на уровне организации по каждому активу, когда его собственный операционный след минимален, — это бессмысленная трата ресурсов.

С другой стороны, инвесторы и центробанки исходят из того, что климатический риск имеет системный и общепортфельный характер. IIGCC, Eurosif и ЕЦБ сходятся во мнении, что управляющая компания не может по-настоящему контролировать климатические риски на уровне фонда, не понимая и не раскрывая профиль устойчивости организаций, которыми она управляет. Исключение этого посредника разрывает информационную цепочку. Конечные инвесторы теряют возможность сравнивать климатические планы, финансируемые выбросы и стратегии взаимодействия с компаниями у различных управляющих — данные, необходимые им для выполнения фидуциарных обязанностей и соблюдения таких нормативных актов, как SFDR и Регламент по таксономии .

В результате возникает парадокс данных: ЕС упрощает отчетность для управляющих, но тем самым лишает основных распределителей капитала стандартизированной, аудируемой информации для принятия взвешенных решений. ЕЦБ лаконично описал эту напряженность, заявив, что пересмотренные ESRS вводят «широкий набор перекрестных мер гибкости», которые фундаментально подрывают сопоставимость, ради которой стандарты и создавались .

Теперь Еврокомиссии предстоит взвесить политический импульс за упрощение регулирования и структурные риски, на которые указывают участники рынка и регуляторы, нуждающиеся в этих данных. Окончательный делегированный акт, ожидаемый к середине сентября 2026 года, покажет, чье определение «полезной для принятия решений» информации в итоге победило.