США предложили пошлины за принудительный труд для 60 экономик мира, вызвав резкую реакцию ЕС и Китая

Расследование охватило страны, на долю которых приходится 99,4% всего импорта в США, что подчеркивает огромный масштаб этой акции . Пошлины не вступят в силу немедленно; USTR назначил публичные слушания на 7 июля 2026 года и открыл период общественных обсуждений до принятия окончательного решения .

Система исключений

В официальном уведомлении USTR говорится, что предлагаемые пошлины применяются ко всем продуктам, «за исключением случаев, предусмотренных в Приложении А» . Логика системы исключений заключается в создании стимула: страны, у которых есть действенные механизмы запрета на принудительный труд или соответствующие обязательства по торговым сделкам, получают более низкую ставку в 10%. Эта структура призвана подтолкнуть партнеров к принятию политики, соответствующей целям США . Полный перечень исключений для конкретных продуктов подробно описан в приложении к полной правительственной заявке.

Резкая отповедь ЕС: «Совершенно абсурдно»

Реакция ЕС была быстрой и недвусмысленной. Европейская комиссия на следующий день, 3 июня 2026 года, назвала предложенные пошлины «необоснованными и неоправданными» . Возражения блока основаны на двух аргументах: выводы игнорируют существующее законодательство, а выбранное время для такого шага является деструктивным.

Бернд Ланге, председатель комитета Европарламента по международной торговле, назвал выводы США «совершенно абсурдными», прямо указав на собственный всеобъемлющий закон ЕС 2024 года, который уже запрещает импорт продукции, произведенной с использованием принудительного труда . Еврокомиссия поддержала это заявление, отметив, что ее правила являются одними из самых строгих в мире в отношении запрета таких товаров .

Особое возмущение вызвал момент объявления о пошлинах. В ЕС отметили, что это подрывает текущие усилия по реализации Соглашения Тернберри — более широкого торгового пакта, который включает конкретные обязательства обеих сторон по сотрудничеству в целях искоренения принудительного труда из цепочек поставок . Усугубляя видимое противоречие, комитет Европарламента по торговле проголосовал за продвижение реализации сделки Тернберри всего за день до того, как США объявили о новых принудительно-трудовых пошлинах .

Категорическое отрицание и риторика Китая о возмездии

Отказ Китая был столь же твердым, но основанным на принципиально иной аргументации. 3 июня официальный представитель МИД КНР Мао Нин заявила, что Китай «решительно выступает против» этих пошлин, и призвала Вашингтон решать торговые проблемы путем диалога, а не односторонних мер .

Центральным контраргументом Пекина является полное отрицание основополагающего обвинения. Китайские официальные лица категорически опровергли существование принудительного труда в пределах страны, назвав обвинения США политически мотивированной торговой агрессией . Мао Нин прямо обвинила США в использовании этой проблемы как предлога, заявив: «Мы против того, чтобы придумывать предлоги для введения пошлин; мы против этого как предлога для политических манипуляций» .

Правительство Китая рассматривает эти пошлины как часть более широкой модели американского протекционизма, предупреждая, что односторонние меры и торговые войны не служат ничьим интересам .

Опасный контекст соглашения Тернберри

Предложение о пошлинах за принудительный труд возникло не в вакууме. Оно приходится прямо на середину хрупкой трансатлантической торговой разрядки, известной как Соглашение Тернберри. Достигнутое в июле 2025 года между президентом США Дональдом Трампом и главой Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен, соглашение требует от ЕС снижения пошлин на большинство американских промышленных товаров до нуля, в то время как США должны были установить потолок своих пошлин на товары из ЕС на уровне 15% .

Эта конструкция уже испытывала серьезное напряжение еще до акции с принудительным трудом. Президент Трамп ранее установил для ЕС крайний срок 4 июля 2026 года для выполнения условий, угрожая в противном случае значительно более высокими торговыми барьерами, а в мае 2026 года пригрозил 25%-ными пошлинами на европейские легковые и грузовые автомобили . Законодатели ЕС, опасаясь неравноправного характера сделки, только что добились защитных механизмов, включая «положение о прекращении действия», позволяющее блоку расторгнуть соглашение к декабрю 2029 года, если оно не будет официально продлено . Новое тарифное предложение теперь рассматривается как очередной виток торговой агрессии, угрожающий полностью сорвать процесс ратификации сделки Тернберри в ЕС .

Предложение США создало момент единства в оппозиции между Брюсселем и Пекином, хотя и по разным причинам: ЕС видит в этом несвоевременный удар по партнеру с идентичными законами, в то время как Китай усматривает сфабрикованное оправдание для стратегической торговой войны.