Макрон призвал к глобальному регулированию криптовалют, чтобы предотвратить финансирование терроризма

Почему криптоактивы вызывают опасения

По словам Макрона, криптовалюты и другие цифровые финансовые инструменты способны использоваться для перевода, сокрытия или сбора средств для незаконной деятельности, если контроль за ними слаб или несогласован между странами. В таком случае финансовая система может превратиться в новый «Дикий Запад», где правила практически отсутствуют.

Он указал на несколько ключевых уязвимостей:

• Псевдонимность транзакций, усложняющая отслеживание денежных потоков правоохранительными органами.
• Различия в регулировании между странами, позволяющие преступникам переводить средства через юрисдикции с более мягкими правилами.

Поскольку криптовалютные транзакции по своей природе глобальны и не привязаны к традиционной банковской инфраструктуре, такие разрывы в регулировании могут становиться «слабыми звеньями», которыми пользуются незаконные сети.

При этом Макрон признал и преимущества криптовалют

Французский президент не рассматривал цифровые активы исключительно как угрозу. Он отметил, что технологии блокчейна и криптовалюты могут приносить и реальную пользу финансовой системе, например:

• ускорять международные платежи;
• стимулировать финансовые инновации;
• открывать новые цифровые экономические модели.

По его словам, задача государств — не остановить технологическое развитие, а создать правила, позволяющие инновациям развиваться без угрозы безопасности.

Почему нужны международные правила

Главный аргумент Макрона: крипторынок работает глобально, поэтому регулирование на уровне одной страны не может эффективно предотвратить злоупотребления.

Он призвал государства координировать свои действия через международные механизмы, в частности через Группу разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF) — организацию, устанавливающую международные стандарты по борьбе с отмыванием средств и финансированием терроризма.

Согласованные правила, по его мнению, помогут закрыть регуляторные пробелы и не позволят преступным организациям переводить средства между юрисдикциями, где контроль слабее.

Опасность «регуляторных убежищ»

Отдельно Макрон предупредил о риске появления стран или территорий, намеренно предлагающих очень мягкое регулирование криптовалют, чтобы привлечь бизнес.

Такие юрисдикции могут стать убежищем для незаконных финансовых потоков, куда террористические и криминальные структуры будут переводить средства, чтобы обходить строгие правила в других странах.

Если государства допустят создание подобных зон без контроля, подчеркнул Макрон, это может фактически сделать их соучастниками финансирования терроризма и организованной преступности.

Шире, чем вопрос криптовалют

Конференция в Париже проходила в рамках усилий Франции по усилению международной борьбы с финансированием терроризма во время её председательства в G7. Цель инициативы — укрепить обмен разведданными, улучшить контроль финансовых потоков и адаптировать регулирование к новым технологиям.

Посыл Макрона отражает растущий консенсус среди политиков и регуляторов: цифровые активы могут стать важной частью будущей финансовой системы, но только при условии, что глобальные правила будут развиваться так же быстро, как и сама технология.

Без такой координации, предупредил он, те же инструменты, которые ускоряют финансовые операции и расширяют доступ к услугам, могут одновременно открыть новые каналы для финансирования незаконной деятельности по всему миру.