Куба назвала имена 2010 помилованных: жест, исключающий всех известных диссидентов

В минувший понедельник Куба пошла на беспрецедентный шаг, опубликовав полный список из более чем 2000 заключенных, помилованных по указу президента за апрель 2026 года. Документ, насчитывающий более 100 страниц и опубликованный в «Официальном вестнике» Кубы, впервые раскрыл личности всех попавших под амнистию .

Это самое масштабное освобождение за десятилетие, и оно проходит на фоне крайне напряженных переговоров с Соединенными Штатами. Однако уже через несколько часов после публикации списка правозащитные организации пришли к единогласному выводу: в нем нет ни одного человека, которого международное сообщество признало бы политическим заключенным.

Что именно говорится в указе

Президентский указ № 1212 от 2026 года был подписан Мигелем Диас-Канелем 3 апреля и опубликован в специальном выпуске «Официального вестника» Кубы № 11 . Документ дарует «полное и окончательное помилование» 2010 осужденным .

Указ издан на основании статьи 90(II) Конституции Кубы, которая наделяет президента правом помилования . Правительство охарактеризовало этот шаг как «гуманитарный и суверенный жест», приуроченный к Пасхальной неделе .

Согласно заявлениям кубинских властей, при отборе кандидатов на помилование учитывались следующие критерии :

• характер совершенных преступлений;
• хорошее поведение во время заключения;
• уже отбытый срок наказания;
• состояние здоровья заключенных.

В число освобожденных вошли женщины, молодые люди, пожилые граждане старше 60 лет, иностранцы и кубинцы, проживающие за границей .

Одна примечательная деталь, вскрывшаяся после публикации списка: 95 человек проходят по делам, которые рассматривались Палатой по преступлениям против государственной безопасности при Народном верховном суде . Кубинское правительство не использует термин «политический заключенный» в отношении кого-либо из них, настаивая, что все дела рассматривались по общеуголовным статьям .

Почему правозащитники настроены скептически

Несмотря на масштаб амнистии и включение дел по госбезопасности, реакция правозащитных организаций однозначна: в списке нет никого, кого бы они признавали политзаключенным или узником совести.

Узники совести, названные Amnesty International, остались за решеткой. Ни один из людей, кого Amnesty International считает узниками совести — включая Луиса Мануэля Отеро Алькантару, Майкеля Кастильо Переса (Осорбо), Феликса Наварро Родригеса, Сайли Наварро Альварес, Роберто Переса Фонсеку, Лорето Эрнандес Гарсию и Донайду Перес Пасейро, — не значится среди помилованных .

Другие независимые группы пришли к тому же выводу. Human Rights Watch, Justicia 11J и организация Prisoners Defenders подтвердили, что не смогли идентифицировать ни одного политического заключенного в опубликованном списке .

В Human Rights Watch отметили, что кубинское правительство прямо исключило из амнистии лиц, осужденных за «преступления против власти» — категорию, которая по кубинским законам включает такие статьи, как «неповиновение власти», «пропаганда» и «нападение». Именно эти статьи часто используются для преследования за мирное инакомыслие .

Скепсис усиливается и мартовским прецедентом 2026 года, когда на свободу вышли 51 человек, но лишь 20 из них были связаны с протестами июля 2021 года, причем все они отбывали длительные сроки от 6 до 18 лет . То освобождение, согласованное при посредничестве Ватикана, преподносилось как жест доброй воли, но мизерная доля политических дел не изменила общую оценку правозащитников.

Заместитель министра иностранных дел Кубы Карлос Фернандес де Коссио еще в марте ясно обозначил позицию властей: «Политические заключенные существуют, но они не являются частью обсуждений с Соединенными Штатами. Это внутреннее дело Кубы» .

Широкий контекст: давление США, посредничество Ватикана и выборочные освобождения

Апрельская амнистия не произошла в вакууме. Это вторая глава года, отмеченного эскалацией давления со стороны США, дипломатией при посредничестве Ватикана и выборочными освобождениями, которые ни разу не затронули известных диссидентов.

Освобождение при посредничестве Ватикана (март 2026 года)

13 марта Диас-Канель впервые публично подтвердил, что Куба ведет дипломатические переговоры с США . Одновременно Гавана освободила 51 заключенного в рамках соглашения с Ватиканом, назвав это жестом доброй воли в адрес Святого Престола .

Ультиматум после апрельской амнистии

После секретной встречи 10 апреля в Гаване между американскими и кубинскими чиновниками администрация Трампа выдвинула двухнедельный ультиматум с требованием освободить наиболее известных политзаключенных, в частности художника Луиса Мануэля Отеро Алькантару и рэпера Майкеля Кастильо Переса (Осорбо) .

Куба отвергла ультиматум. Посол Кубы при ООН Эрнесто Соберон Гусман заявил, что Гавана «не потерпит американских ультиматумов», а освобождение политзаключенных «не стоит на повестке переговоров» .

Продолжающиеся выборочные освобождения и условия изгнания (май 2026 года)

В мае Куба освободила еще одного политзаключенного в ходе переговоров при содействии ЦРУ. В то же время режим предложил Отеро и Кастильо Пересу свободу в обмен на изгнание из страны, поставив диссидентов перед тяжелым выбором между свободой и родиной . На момент публикации списка оба оставались за решеткой.

Цифры за переговорами

Организация Prisoners Defenders зафиксировала в апреле рекордное число политзаключенных на Кубе — 1260 человек, что на 10 больше, чем месяцем ранее . Только за апрель организация задокументировала 23 новых политических ареста, а также сообщила о пытках, сексуальном насилии и отказах в медицинской помощи в тюремной системе .

Кампания давления со стороны США подстегивается и более широкими геополитическими сдвигами. После задержания венесуэльского лидера в январе администрация Трампа ужесточила санкции, перекрыла поставки нефти на Кубу и предупредила о возможном военном вмешательстве — напряженность между двумя странами достигла высшей точки за последние десятилетия . Общенациональные отключения электроэнергии и острая нехватка топлива лишь усиливают политическое давление на правительство Диас-Канеля .

О чем на самом деле говорит этот список

Публикация имен — это жест прозрачности, на который Куба раньше не шла. Но содержание списка подтверждает то, что скептики подозревали с самого начала: амнистия была призвана продемонстрировать добрую волю и сократить число заключенных под международным давлением, при этом тщательно избегая освобождения кого-либо, кого внешний мир признал бы политическим узником.

95 дел, связанных с госбезопасностью, остаются серой зоной. Правительство классифицирует этих людей по общеуголовным статьям, в то время как правозащитные группы утверждают, что сама правовая база используется для криминализации инакомыслия .

Пока Куба и США продолжают напряженные переговоры об энергетических санкциях, экономической помощи и правах человека, опубликованный список делает очевидным один неоспоримый факт: все, кого Amnesty International, Human Rights Watch и другие организации называют узниками совести, по-прежнему находятся в тюрьме.