Жалоба на вредный контент: как работает новая система помощи в Сингапуре

Если вредный материал появился в сети, пострадавшему важно понимать две вещи: куда обращаться сначала и сколько ждать ответа. В Сингапуре Закон об онлайн-безопасности, помощи пострадавшим и ответственности, принятый в 2025 году (OSRAA), предусматривает обращение в Комиссию по онлайн-безопасности (OSC). Выступая 23 сентября 2026 года на мероприятии для партнёров этой системы, министр юстиции Эдвин Тонг обозначил следующую задачу: ускорить реакцию платформ и сделать подачу жалоб удобнее для пострадавших.143

Куда подавать жалобу

Порядок зависит от того, что произошло:

• Сразу в комиссию через её сайт можно сообщить о распространении интимных изображений без согласия, материалах с изображением сексуального насилия над детьми или доксинге — публикации личных данных с целью причинить вред.23
• Сначала на платформу, где размещён материал, следует жаловаться при онлайн-травле или онлайн-преследовании. Если платформа не реагирует оперативно либо её ответ остаётся недостаточным в течение 24 часов, можно обратиться в комиссию.23

Родитель или опекун вправе подать жалобу за ребёнка или подопечного младше 18 лет. Пострадавший также может уполномочить другого человека обратиться от его имени.53 При подаче жалобы могут понадобиться описание случившегося и подтверждающие материалы — например, ссылки или скриншоты.26

Что может сделать комиссия

OSC начала работу 29 июня 2026 года. На первом этапе она занимается пятью видами нарушений: злоупотреблением интимными изображениями, материалами с изображением сексуального насилия над детьми, доксингом, онлайн-травлей и онлайн-преследованием. Комиссия может предписать, в том числе платформам и администраторам онлайн-ресурсов, удалить вредный контент или ограничить учётные записи нарушителей.144122

С момента открытия до 31 августа комиссия получила более 500 сообщений. Среди обращений, соответствовавших критериям рассмотрения, на доксинг приходилось 44% зарегистрированных случаев причинения вреда, на онлайн-травлю — 38%.44 Эти цифры показывают, с чем люди обращались в первые месяцы работы OSC, но сами по себе не говорят о том, стали ли такие нарушения происходить реже.

Что власти хотят ускорить

Правительство работает с платформами, на которые распространяются специальные требования, чтобы сократить время их ответа. По опубликованным данным, действующие сроки составляют от шести до 48 часов. Сообщалось также о формах уведомления, которые можно скачать на сайте Министерства юстиции, и о планах создать на платформах более простые, специально выделенные каналы для жалоб.3

Проблема не только в скорости ответа. Как отмечалось ранее, из-за одного и того же материала пострадавшему может потребоваться заполнить разные формы для разных мер — например, удаления контента и установления личности анонимного нарушителя. Если материал размещён на нескольких платформах, сообщать о нём тоже приходится отдельно на каждой из них.38

Не стоит путать два срока: 24 часа, после которых при онлайн-травле или преследовании можно передать жалобу в OSC при отсутствии оперативного или достаточного ответа платформы, — не то же самое, что требования к срокам ответа платформ в диапазоне от шести до 48 часов.233 Доступные сведения не позволяют надёжно расписать эти требования по каждому виду нарушения, перечислить все платформы, на которые распространяются именно эти сроки, или назвать новые сроки взамен действующих. Не подтверждены и конкретные изменения для случаев, когда исходный материал уже нельзя найти или он распространяется в закрытых мессенджерах. Власти также рассматривают способы упростить вручение судебных документов людям за рубежом, но новая процедура пока не описана.21

По словам Тонга, оценивать работу комиссии лишь по числу обращений или скорости их рассмотрения было бы неправильно. Долгосрочный результат — извлекать уроки из жалоб, предотвращать повторение нарушений и со временем сократить число людей, которым требуется помощь OSC.12