Серия сообщений об атаках дронов на торговые суда у берегов Румынии и Болгарии заставила обе страны просить о более мощной противовоздушной обороне и теснее координировать действия в Чёрном море. Болгария запросила у НАТО самолёты и средства противодействия беспилотникам. Румыния сообщила, что 17 октября её F-16 сбили два дрона у Сулины, и предложила создать совместное региональное командование. При этом данные о числе атакованных судов и пропавших моряков различаются, а некоторые меры пока остаются предложениями или ожидаемыми решениями.
3
5
23
39
Что произошло: краткая хронология
- 5–6 октября: согласно отчёту о морской безопасности, три торговых судна подверглись атакам воздушных и надводных беспилотников в исключительных экономических зонах Румынии и Болгарии; два судна затонули.
34
- 13 октября: Болгария сообщила, что грузовое судно HS Dignity затонуло примерно в 17 морских милях к востоку от Крапеца. Судно Chelsea 3 атаковали у Бялы; все 15 членов экипажа спасли.
14
- 14 октября: на танкере Yara J возник пожар примерно в 9–10 морских милях от Сулины на фоне сообщений о возможной активности дронов. Румынские власти расследовали версию атаки беспилотника.
1
11
- 15 октября: после предполагаемого удара дрона загорелся химический танкер Wine Trader, примерно в 13 морских милях к юго-востоку от Сулины. Пятерых членов экипажа спасли, семеро числились пропавшими без вести.
2
15
- 17 октября: Румыния заявила, что её F-16 сбили два дрона над территориальными водами у Сулины. В одном из сообщений аппараты отнесли к реактивным беспилотникам семейства «Герань».
53
55
Общее число пострадавших и пропавших моряков остаётся неясным: оценки зависят от того, какие инциденты и какой период учитывают публикации. В одном сообщении говорилось как минимум о семи атакованных судах, двух погибших и не менее чем 25 пропавших без вести; другое указывало на 28 пропавших. Ещё одна публикация насчитала не менее восьми атакованных судов за предыдущий месяц. Эти цифры нельзя свести к одному подтверждённому итогу.
3
5
8
13
Болгария: запрос к НАТО и планы по борьбе с дронами
16 октября Болгария попросила НАТО усилить возможности союзников в регионе. Запрос включал самолёты, зенитные ракетные комплексы, средства борьбы с дронами и морскую патрульную авиацию. На тот момент София ожидала решения о том, какую помощь смогут предоставить союзники.
39
Два дня спустя министр обороны Димитар Стоянов заявил, что прибытие самолётов союзников в Болгарию ожидается. Это было ожидание, а не подтверждение того, что самолёты уже прибыли или приступили к работе.
40
Болгария также сообщила о двух отдельных инициативах по противодействию беспилотникам:
- Страна выделила €80 млн через европейский механизм SAFE на приобретение 20 систем — 10 мобильных и 10 стационарных — в рамках инициативы НАТО Drone Edge.
17
- Отдельно Болгария планировала до 30 октября присоединиться к проекту НАТО, направленному против низколетящих воздушных угроз. Этот план не следует смешивать с обязательством по Drone Edge.
20
После гибели HS Dignity Болгария также вызвала российского посла. Сам по себе этот дипломатический шаг не является доказательством того, кто организовал атаки.
14
Румыния: перехват дронов и предложение о командовании
Перехват 17 октября стал прямым военным ответом на появление дронов в воздушном пространстве страны: румынские F-16 сбили два аппарата над территориальными водами у Сулины.
23
55 В отдельном сообщении упоминается, что в августе Румыния перехватила беспилотник у газового проекта Neptun Deep. Это другой инцидент, не связанный с октябрьской хронологией атак на торговые суда.
61
Бухарест также выступил за более тесную координацию. По инициативе Румынии на 20 октября назначили заседание Североатлантического совета по безопасности в Чёрном море. Сам факт назначения встречи не означает, что на ней уже приняли решение.
23
Кроме того, Румыния предложила создать совместное командование НАТО для Чёрного моря с участием союзных прибрежных стран и заявила о готовности принять его у себя с 2028 года. В цитируемых сообщениях это предложение, а не утверждённая структура НАТО.
41
42
Координация НАТО, ответственность за атаки и открытые вопросы
Болгария, Румыния и Турция подняли вопрос об атаках в НАТО и призвали уделять больше внимания безопасности Чёрного моря и совместной поддержке региона. Генеральный секретарь альянса Марк Рютте заявил, что НАТО продолжит работать с союзниками в Черноморском регионе и при необходимости будет корректировать меры сдерживания и обороны.
33
38
В сообщениях ответственность за атаки оценивалась по-разному. Военный источник НАТО заявил MarineLink, что дроны, вызвавшие пожары на танкерах, были российского происхождения. При этом президент Румынии Никушор Дан тогда не стал говорить, несёт ли Россия ответственность. Румынские власти также расследовали возможную атаку на Yara J.
11
12 Эти публикации не устанавливают единого окончательного публичного вывода обо всех атаках на суда.
Назначенная на 20 октября встреча Североатлантического совета сама по себе не означает задействования статьи 4 или статьи 5 договора НАТО. В одном из сообщений говорилось, что Румыния не запрашивала консультации по статье 4, а статья 5 тогда не обсуждалась. Представленные публикации не дают окончательного юридического ответа на вопрос о применении положений о коллективной обороне к отдельным инцидентам, в том числе произошедшим в исключительной экономической зоне.
44
Наконец, в рассмотренных сообщениях нет подтверждённых цифр о том, насколько выросла стоимость страхования судов, и не установлено, насколько атаки повлияли на доставку грузов в болгарские порты. Без более надёжных данных такие последствия нельзя считать подтверждёнными.