Китай отверг требование США «выбрать сторону» в гонке ИИ: Pax Silica и WAICO борются за партнёров

Смысл готовящегося американского послания заключается в том, что страна не сможет одновременно состоять в Pax Silica и участвовать в конкурирующих проектах, чьи обязательства противоречат американской инициативе. Однако доступные материалы говорят именно о проекте письма и планируемом предупреждении, а не о полностью утверждённой политике с конкретными санкциями за каждый вид сотрудничества с Китаем.

WAICO: китайская альтернатива из Шанхая

WAICO была учреждена 16 июля в Шанхае как независимая межправительственная организация со штаб-квартирой в этом городе. Среди заявленных целей — международное сотрудничество и глобальное управление в сфере ИИ, а также развитие технологий на безопасной, справедливой и ориентированной на общественную пользу основе. При создании организации соглашение подписали 29 стран.

Позднее Китай сообщил, что к середине августа число государств — учредителей достигло 38. Таким образом, существуют две цифры: 29 правительств, подписавших первоначальное соглашение, и 38 участников, о которых впоследствии заявили китайские официальные лица.

Среди ранних участников WAICO преобладают страны Глобального Юга и государства, не относящиеся к западному блоку. В публикациях упоминаются Россия, Бразилия, Южная Африка, Индонезия, Малайзия и Пакистан. При этом среди первых учредителей не было крупных западных демократий.

Почему США стремятся ограничить доступ Китая к ресурсам для ИИ

Судя по проекту американского письма, стратегия Вашингтона направлена на то, чтобы Китай не получил надёжный доступ к стратегическим ресурсам ИИ через третьи страны и международные технологические экосистемы. В документе Pax Silica напрямую связывается с моделями ИИ, чипами и критически важными минералами.

Контроль над этими ресурсами влияет не только на коммерческую конкуренцию. Доступ к полупроводникам определяет возможности передовых вычислений, модели и связанная с ними инфраструктура — способность создавать и внедрять ИИ-системы, а критические минералы — устойчивость значительной части аппаратных цепочек поставок.

Организуя сотрудничество вокруг этих компонентов, США стремятся снизить вероятность того, что Китай сможет использовать международные партнёрства и доступ к поставкам для расширения своего технологического, экономического или военно-политического влияния.

Имеющиеся данные подтверждают логику, связанную с безопасностью технологий и цепочками поставок. Но они не доказывают, что участие в WAICO автоматически повлечёт за собой конкретные ограничения на поставки чипов, облачные сервисы или инвестиции для каждой страны. Это важное различие: подтверждённым элементом является угроза исключения из американской инициативы, тогда как точные практические последствия пока не определены.

«Цифровой суверенитет» как аргумент о национальной автономии

Ответ Пекина переводит спор из плоскости простого выбора между Вашингтоном и Пекином в вопрос о праве государств самостоятельно определять свою технологическую политику. В китайской формулировке каждая страна должна иметь возможность выбирать партнёров, правила и путь развития с учётом собственных условий и потребностей.

Для развивающихся стран это особенно чувствительный вопрос. Они могут быть заинтересованы в китайской инфраструктуре или сотрудничестве, но одновременно нуждаться в доступе к американским рынкам, инвестициям, чипам и техническим партнёрствам. Поэтому требование выбрать только один лагерь может выглядеть не как нейтральная мера безопасности, а как попытка превратить доступ к технологиям в инструмент политической дисциплины.

В более широком подходе Китая к цифровому управлению используются те же понятия: уважение цифрового суверенитета, инклюзивное развитие и противодействие технологическим блокадам. Логика Пекина проста: правительства должны иметь возможность участвовать в разных форматах сотрудничества, не отказываясь от контроля над собственной технологической стратегией.

Главная проблема: риторика против блоков не отменяет конкуренцию

Критика блочного противостояния со стороны Пекина не означает, что геополитическая конкуренция исчезает. WAICO — организация, созданная при поддержке Китая, и она может расширить влияние Пекина на глобальное управление ИИ, стандарты и технологические связи, даже представляя себя инклюзивной площадкой, ориентированной на развитие. Аналитики характеризуют её состав как преимущественно незападный и связанный со странами Глобального Юга.

В этом и заключается центральное противоречие. Вашингтон использует доступ к коалиции и стратегическим цепочкам поставок, чтобы стимулировать политическое выравнивание. Китай апеллирует к суверенитету, инклюзивности и сотрудничеству в целях развития, оспаривая саму идею, что страны обязаны присоединяться к одному из двух лагерей.

Для 35 подписантов американского заявления практический вопрос теперь состоит не только в том, какая модель предлагает более выгодное сотрудничество в сфере ИИ. Им предстоит понять, совместимо ли участие в возглавляемой США коалиции по цепочкам поставок с китайской организацией управления ИИ — и сколько самостоятельности останется у каждой страны, если ответ окажется отрицательным.