Почему атаки хуситов на Моху и Баб-эль-Мандеб могут расширить кризис в Йемене

Последние атаки на побережье Красного моря опасны не только для судов. Порт Моха приостановил коммерческие и морские операции после того, как его директор сообщил более чем о 25 ракетных ударах, семи погибших и потерях примерно в 16 миллионов долларов. За несколько дней до этого власти Йемена заявили, что атака хуситов на судно в проливе Баб-эль-Мандеб привела к гибели шести человек.

Эти инциденты показывают сразу три взаимосвязанных риска: дальнейший ущерб жителям Йемена, зависящим от портов и гуманитарной помощи; рост вероятности ошибки или неверной оценки намерений со стороны региональных и международных игроков; а также новые перебои на маршруте, который связывает Красное море с Аденским заливом и широкой торговой артерией между Европой и Азией. ООН предупредила, что атаки на эти водные пути могут втянуть Йемен в более масштабный региональный конфликт и поставить под угрозу мировую торговлю.

Почему Моха важна для мирных жителей Йемена

Закрытие порта — это не только военное событие. Оно может нарушить местную торговлю, распределение топлива, работу рыбаков, поставки коммерческих грузов и доставку гуманитарной помощи. По сообщениям, в Мохе были повреждены экономические зоны, жилье сотрудников, склады, топливные объекты и резервуары. Другие публикации сообщали о повреждении рыбацких лодок и гражданской инфраструктуры.

Последствия особенно тяжелы для населения, которое уже живет в условиях острого гуманитарного кризиса. По данным Исследовательской службы Конгресса США со ссылкой на ООН, 22,3 миллиона жителей Йемена нуждаются в гуманитарной помощи и защите, включая 18,3 миллиона человек, сталкивающихся с острой нехваткой продовольствия.

Поэтому любые перебои в работе портов Красного моря имеют особое значение. Даже если продовольствие, топливо или медикаменты доступны в другом месте, поврежденный или недоступный порт повышает практические трудности их доставки. Дальнейшая эскалация может ограничить доступ к регионам, повредить новые объекты инфраструктуры и спровоцировать ответные удары в населенных районах. Гуманитарные аналитики предупреждают, что расширение боевых действий усилит угрозы безопасности и ограничения доступа в стране, где помощь уже требуется более чем 22 миллионам человек.

Сообщения о числе погибших в Мохе расходятся. Reuters приводит цифру в семь человек со ссылкой на директора порта, тогда как международно признанное правительство Йемена сообщило Al Jazeera как минимум о четырех погибших. Такая разница напоминает, что ранние данные о потерях на поле боя следует воспринимать осторожно. Но она не меняет общей картины: гражданские жители и жизненно важная инфраструктура остаются под угрозой.

Как Баб-эль-Мандеб превращает локальную атаку в глобальную проблему

Пролив Баб-эль-Мандеб — стратегически важный морской узел между Красным морем и Аденским заливом. Атаки в этом районе могут заставить судоходные компании приостанавливать рейсы, избегать маршрута или рассматривать более длинный путь вокруг юга Африки. Такая неопределенность влияет на сроки доставки, расход топлива, страховые и фрахтовые ставки. Масштаб и продолжительность последствий для цепочек поставок будут зависеть от того, как долго сохранится угроза.

Человеческая цена проявилась сразу. 11 августа власти Йемена заявили, что хуситы обстреляли коммерческое судно, в результате чего погибли четыре члена экипажа и два представителя сил, связанных с правительством. Представители ООН назвали удар угрозой мировой торговле и осудили гибель гражданских моряков.

Если пролив надолго превратится в опасную зону, это усилит давление в пользу новых военно-морских развертываний и военных операций. Они могут обеспечить защиту части судов, но одновременно увеличат число вооруженных участников, действующих вблизи пролива, и повысят риск неверного расчета.

Сценарий эскалации уже просматривается

Опасность не сводится к отдельному обмену ударами между хуситами и международно признанным правительством Йемена. В прошлом атаки хуситов на суда в Красном море провоцировали военный ответ иностранных государств, еще глубже вовлекая Йемен в региональные конфликты.

Нынешняя ситуация может развиваться по нескольким направлениям:

• Новые атаки на судоходство. Целями могут стать коммерческие суда, корабли сопровождения и суда, которые — обоснованно или ошибочно — сочтут связанными с противниками хуситов.
• Ответные удары по территории Йемена. Иностранные или региональные державы могут атаковать порты, места запуска ракет и другую инфраструктуру, создавая новые риски для мирного населения.
• Расширение борьбы за безопасность на море. Увеличение числа военных кораблей, блокад или попыток контролировать доступ к проливу способно сделать Баб-эль-Мандеб еще опаснее.
• Возвращение к масштабной внутренней войне. Спецпосланник ООН по Йемену предупредил, что новые атаки могут вернуть страну к полномасштабному конфликту.

Верховный комиссар ООН по правам человека заявил, что с 6 августа в результате атак хуситов в районах, контролируемых правительством, погибли не менее 17 мирных жителей. Еще о двух жертвах сообщалось в районах, контролируемых оппозицией. Эти данные показывают, почему защиту судоходства нельзя отделять от защиты гражданского населения.

Что может сделать международное сообщество

1. Защитить гражданское судоходство, не развязывая бесконечную войну

Государствам следует поддерживать координированное наблюдение за морской обстановкой, системы раннего предупреждения, поисково-спасательные возможности и четкую связь с судами. Любая военно-морская миссия должна быть узко направлена на защиту коммерческого и гуманитарного судоходства. Ее правила должны снижать, а не усиливать вероятность прямого столкновения.

2. Сделать доступ к портам гуманитарным и коммерческим приоритетом

Сторонам конфликта необходимо создать контролируемые механизмы, защищающие портовых работников, рыбаков, гуманитарный персонал, склады, топливную инфраструктуру и гражданские суда. Порты не должны становиться инструментом давления в более широком региональном противостоянии. Независимая проверка и быстрая помощь в ремонте позволили бы четче отделять гуманитарный доступ от военных операций.

3. Сочетать сдерживание с дипломатией

Международные и региональные игроки должны требовать прекращения атак на гражданские и коммерческие суда, одновременно сохраняя надежные каналы для взаимной деэскалации. ООН и региональные посредники могли бы содействовать созданию процедур уведомления об инцидентах, горячих линий связи и обязательств не наносить удары по гражданской инфраструктуре.

Если правительства считают военную силу необходимой, такие действия должны быть ограниченными, соразмерными и оцениваться с учетом вероятных последствий для мирных жителей. Предыдущие циклы атак на море и иностранных ответных ударов показывают, что одна только сила вряд ли обеспечит устойчивое урегулирование.

4. Сократить внешнюю поддержку, которая способствует эскалации

Региональным державам следует не допускать передачи оружия, средств целеуказания и разведывательной информации, используемых для атак на суда или гражданские районы. При этом широкие карательные меры и удары, повреждающие порты и жизненно важные службы, могут ухудшить условия, необходимые для деэскалации.

5. Связать безопасность на море с политическим процессом в Йемене

Договоренности о судоходстве останутся хрупкими, если не будет решен сам йеменский конфликт. Дипломатические усилия должны охватывать доступ к торговле, выплату зарплат в государственном секторе, обмен удерживаемыми лицами, местное управление и устойчивое прекращение огня. Спецпосланник ООН уже призывал к переговорам, предупреждая, что эскалация усилит страдания йеменского народа.

Главное

Атаки на Моху и Баб-эль-Мандеб — связанные между собой угрозы. Первая бьет по йеменскому порту и окружающим его общинам, вторая ставит под удар международные экипажи и один из ключевых маршрутов мировой торговли. Поэтому эффективный ответ не может сводиться лишь к наращиванию военной силы.

Необходима комбинация оборонительной защиты судоходства, гарантированного гуманитарного доступа, адресного давления, сдержанности внешних держав и возобновления политического процесса в Йемене. Без этого закрытие порта может перерасти в гуманитарную катастрофу, атака на судно — в региональное противостояние, а череда ответных решений — еще глубже втянуть Йемен в войну, которая давно вышла за пределы его берегов.