Скрытое преимущество Китая на $108 млрд: как ОЭСР вскрыла механизм глобальной экспансии Пекина

Важно, что поддержка выходила далеко за рамки обычных грантов. ОЭСР особо выделила значительную роль займов по ставкам ниже рыночных — дешевых кредитов, которые стали возможны благодаря структуре государственной финансовой системы Китая. Эти займы позволяют китайским компаниям финансировать экспансию, НИОКР и агрессивную ценовую политику способами, попросту недоступными их западным конкурентам, работающим в условиях рыночного банковского сектора .

В абсолютном выражении масштаб поддержки колоссален. В одном только 2024 году субсидии для 15 наблюдаемых секторов достигли $108 миллиардов . Этот показатель поднял уровень субсидирования до 1,3% от выручки компаний — второй максимум по отношению к выручке за всю историю наблюдений, уступающий лишь пику 2009 года во время мирового финансового кризиса, когда резкое падение продаж искусственно завысило это соотношение .

На этом фоне некоторые отрасли выделяются особенно. В полупроводниковой промышленности государственные субсидии достигли почти 10% от выручки компаний, что подчеркивает решимость Пекина доминировать в этом стратегическом секторе, не считаясь с эффективностью вложений капитала .

Почти 60% прироста доли рынка обеспечено господдержкой

Пожалуй, самым взрывоопасным в политическом смысле выводом доклада является прямая причинно-следственная связь между господдержкой и рыночными результатами.

Проведенный ОЭСР анализ показал, что разрыв в субсидиях обеспечил почти 60% прироста доли китайских фирм на зарубежных рынках за последние годы . Это не просто корреляция: эконометрическое исследование ОЭСР продемонстрировало, что субсидии значительно увеличивают долю рынка компании, создавая негативные последствия для иностранных конкурентов, которые вынуждены конкурировать не просто с другими игроками, а с балансом всего китайского государства .

В более широком контексте, как отмечается в сопутствующем Торгово-политическом докладе ОЭСР №289, в мире в целом субсидии широко распространены и часто невелики по отношению к выручке. Однако существуют «случаи значительных субсидий, особенно в тяжелой промышленности и полупроводниковой отрасли», и эти случаи непропорционально сконцентрированы среди фирм, базирующихся в Китае .