O que a viagem de Tô Lâm à Rússia e à França entregou ao Vietnã

A viagem do secretário-geral do Partido Comunista e presidente do Vietnã, Tô Lâm, à Rússia e à França, de 7 a 12 de setembro de 2026, combinou sinalização diplomática e uma agenda econômica prática. Em Moscou, o foco foi renovar uma relação estratégica de longa data. Em Paris, a prioridade passou a ser tecnologia, energia, setor aeroespacial, transporte e espaço. Em conjunto, as duas etapas indicam a busca do Vietnã por mais parceiros, capacidades e mercados. 4611

Rússia: renovação da parceria estratégica abrangente

Na visita de Estado à Rússia, Tô Lâm reuniu-se com o presidente Vladimir Putin. Os dois países divulgaram uma declaração conjunta para fortalecer ainda mais a Parceria Estratégica Abrangente Vietnã–Rússia “na nova era”. 56

A pauta incluiu energia, petróleo e gás, cooperação em energia nuclear, transporte e conexões ferroviárias, além de pesquisa, ciência e tecnologia. São áreas ligadas às necessidades vietnamitas de segurança energética, capacidade industrial e infraestrutura, e à experiência acumulada da Rússia nesses setores. 4

O resultado imediato foi a reafirmação de uma direção política e de um marco de cooperação — não uma garantia pública de que todos os projetos discutidos serão executados. O avanço concreto dependerá de termos comerciais, financiamento, acesso a tecnologia e restrições que afetam projetos transfronteiriços.

França: tecnologia e indústria no centro da relação

Em Paris, Tô Lâm e o presidente Emmanuel Macron reafirmaram a implementação da Parceria Estratégica Abrangente Vietnã–França. Também concordaram em transformar ciência e tecnologia em um novo pilar-chave da relação bilateral, ao lado de energia e setor aeroespacial. 1112

A mudança dá uma finalidade econômica mais concreta à parceria. Autoridades dos dois países discutiram ampliar a pesquisa científica, inclusive em ciência espacial, acelerar a transferência de tecnologia e desenvolver capacidades tecnológicas vietnamitas. O Vietnã também manifestou interesse em apoio francês para desenvolver gradualmente tecnologias quânticas. 11

A visita resultou em acordos e instrumentos de cooperação em aviação, segurança civil, saúde, minerais críticos, infraestrutura ferroviária e transportes. 17 A participação de empresas como Airbus, Thales e Alstom aproximou a diplomacia de alto nível de possíveis parcerias industriais, aeroespaciais e de infraestrutura.

Cooperação espacial ganhou peso estratégico

Tô Lâm participou da Cúpula Internacional do Espaço, em Paris, e propôs uma rede chamada “Espaço para Desenvolvimento e Resiliência”. No evento, apresentou princípios para a governança multilateral do espaço, com ênfase no uso pacífico, nas necessidades humanas e na proteção da Terra. 10

Para o Vietnã, a aplicação prática da cooperação espacial pode estar em observação da Terra, gestão climática e hídrica, resposta a desastres, agricultura e planejamento de infraestrutura. O tema também insere capacidades de satélite e dados em uma estratégia mais ampla de fortalecimento científico e tecnológico.

Energia, transporte e tecnologia: por que foram prioridades

As agendas na Rússia e na França oferecem canais diferentes — e potencialmente complementares — para o desenvolvimento energético e industrial vietnamita. A Rússia esteve associada a discussões sobre petróleo e gás, energia e cooperação nuclear; a França foi apresentada como parceira em energia, setor aeroespacial, modernização ferroviária e cooperação científica. 411

Isso não significa que o Vietnã tenha escolhido um fornecedor ou projeto específico. O efeito mais prático da viagem foi ampliar o leque de parceiros que podem oferecer conhecimento técnico, equipamentos, financiamento ou tecnologia em setores estratégicos.

A dimensão do Indo-Pacífico e da ASEAN

A França reiterou que considera o Vietnã um parceiro importante em sua estratégia para o Indo-Pacífico. 23 Os dois países também assumiram o compromisso de ampliar consultas em fóruns regionais e apoiar uma cooperação mais profunda entre a ASEAN — Associação de Nações do Sudeste Asiático — e a União Europeia. 26

Para Hanói, a relação cria um canal de diálogo com uma importante potência europeia sem deixar de lado o papel da ASEAN na diplomacia regional. Para Paris, o Vietnã é um interlocutor relevante no Sudeste Asiático dentro de sua atuação no Indo-Pacífico.

A mensagem central: diversificação, não alinhamento

A sequência das visitas — Rússia seguida de França — teve valor próprio. O Vietnã se relacionou, em poucos dias, com Moscou e Paris, capitais de posicionamentos geopolíticos muito distintos, enquanto buscava cooperação voltada a suas prioridades de desenvolvimento.

A estratégia é compatível com a chamada “diplomacia do bambu” de Hanói: preservar autonomia, manter relações com blocos concorrentes e reduzir a dependência de um único parceiro estratégico ou econômico. Antes da viagem, a Reuters informou que Tô Lâm também deveria discursar na Assembleia Geral da ONU e que uma visita ao Canadá era esperada depois de uma viagem planejada aos Estados Unidos; à época, esses planos ainda eram prospectivos. 33

O que acompanhar daqui em diante

A relevância duradoura da viagem dependerá da execução. As principais questões são se os documentos de cooperação se tornarão projetos financiados, se os acordos de transferência de tecnologia serão substanciais e como sanções, controles de exportação e exigências regulatórias externas afetarão planos em energia, transporte, aeroespacial e tecnologia avançada.

Por enquanto, o resultado mais claro é uma estratégia de duas frentes: preservar a profundidade da relação com a Rússia e, ao mesmo tempo, acelerar o acesso vietnamita a tecnologia francesa e europeia, cooperação industrial e apoio diplomático regional. 41123