Essas operações foram descritas pelas autoridades chinesas como uma "contramedida eficaz para lidar com todos os tipos de atos de violação de direitos e provocações" . As patrulhas, no entanto, não são um fato isolado, mas parte de um padrão mais amplo de atividade que se intensificou ao longo de 2025 e 2026. Dados da Iniciativa de Transparência Marítima da Ásia (AMTI) mostram que a China mais que dobrou os dias de patrulha de navios da guarda costeira no Atol de Scarborough em 2025, em comparação com 2024 . Patrulhas foram registradas em 352 dias naquele ano, refletindo o que analistas descreveram como uma "grande mudança" no foco de Pequim em direção ao atol e ao vizinho Atol Sabina .

O Alerta de 'Ameaça Severa' das Filipinas

As patrulhas chinesas ocorreram apenas um dia depois que o Secretário de Defesa das Filipinas, Gilberto Teodoro Jr., fez uma avaliação contundente no Diálogo de Shangri-La. Falando à Reuters em 30 de maio, à margem do fórum de segurança, Teodoro disse que as Filipinas permanecem sob "ameaça severa" da China . De forma crucial, ele enfatizou que essa avaliação não havia mudado apesar de um recente alívio nas tensões sino-americanas, após uma cúpula entre o Presidente Donald Trump e o Presidente Xi Jinping .

Teodoro reconheceu que é natural que grandes potências como Estados Unidos e China busquem uma desescalada, dizendo à Reuters: "quando eles estão em paridade de defesa, então há respeito e capacidade de ajuste por causa da profundidade que ambos os países têm" . Mas, para Manila, a realidade no terreno, no Mar do Sul da China, não melhorou. O impasse operacional em torno do Atol de Scarborough — sob controle chinês de fato desde 2012 — continua a gerar atritos por meio de confrontos com canhões d'água, barreiras flutuantes e patrulhas quase diárias da guarda costeira .

A Resposta dos EUA: Hegseth Exige 3,5% em Gastos com Defesa

O Secretário de Guerra dos EUA, Pete Hegseth, discursou no Diálogo de Shangri-La no mesmo dia do alerta de Teodoro, fazendo um apelo por um reequilíbrio fundamental dos encargos de segurança no Indo-Pacífico . Ele instou os aliados asiáticos a aumentarem os gastos militares para conter o crescente poder da China, alertando sobre um "alarme justificado" diante do rápido acúmulo militar chinês .

Hegseth especificou a expectativa do governo Trump de que aliados e parceiros destinem 3,5% de seu Produto Interno Bruto (PIB) para gastos com defesa . Os EUA, disse ele, investiriam US$ 1,5 trilhão em suas próprias forças armadas e esperavam que parceiros ricos "assumissem a responsabilidade como verdadeiros parceiros", em vez de dependerem indefinidamente do poder militar americano . Hegseth enquadrou isso como uma estratégia central de aumentar a "divisão de encargos" para garantir um Pacífico livre de qualquer hegemon dominante .

Suas declarações sinalizaram que, embora Washington permaneça comprometido com sua rede de alianças, a era do que chamou de "muleta insustentável" para os aliados — em que a segurança dependia desproporcionalmente do contribuinte americano — precisava chegar ao fim .

A Disputa Mais Ampla: Scarborough e o Mar do Sul da China Estagnado

Os eventos no Diálogo de Shangri-La são parte de uma disputa de décadas pelo Atol de Scarborough e pelo Mar do Sul da China como um todo. O atol, situado na Zona Econômica Exclusiva das Filipinas, é reivindicado por Pequim como parte de seu território . Desde um impasse em 2012, a formação está sob controle chinês de fato, com uma presença contínua da Guarda Costeira Chinesa regulando o acesso à lagoa .

Essa disputa de soberania não resolvida tem resistido a avanços diplomáticos. A decisão de 2016 da Corte Permanente de Arbitragem a favor das Filipinas — que rejeitou a reivindicação da linha de nove traços da China — continua sem ser reconhecida por Pequim. Enquanto isso, as negociações entre a ASEAN e a China para um Código de Conduta vinculante para o Mar do Sul da China permanecem paralisadas.

O Diálogo de Shangri-La de 2026 ilustrou o abismo entre a linguagem diplomática de desescalada e a realidade operacional de patrulhas e alertas de ameaça. A declaração pública de Teodoro de que a China ainda constitui uma "ameaça severa", mesmo após uma cúpula Trump-Xi, reflete a avaliação de Manila de que a reaproximação entre grandes potências não se traduz automaticamente em menos coerção para os países menores que são partes na disputa.

Como mostraram as patrulhas pós-Diálogo, o impasse no Atol de Scarborough não é um problema a caminho de uma solução. É um ponto crônico de conflito que continua a moldar percepções de ameaça, posturas militares e demandas de alianças em uma das massas de água mais contestadas do mundo.

Essas operações foram descritas pelas autoridades chinesas como uma "contramedida eficaz para lidar com todos os tipos de atos de violação de direitos e provocações" . As patrulhas, no entanto, não são um fato isolado, mas parte de um padrão mais amplo de atividade que se intensificou ao longo de 2025 e 2026. Dados da Iniciativa de Transparência Marítima da Ásia (AMTI) mostram que a China mais que dobrou os dias de patrulha de navios da guarda costeira no Atol de Scarborough em 2025, em comparação com 2024 . Patrulhas foram registradas em 352 dias naquele ano, refletindo o que analistas descreveram como uma "grande mudança" no foco de Pequim em direção ao atol e ao vizinho Atol Sabina .

O Alerta de 'Ameaça Severa' das Filipinas

As patrulhas chinesas ocorreram apenas um dia depois que o Secretário de Defesa das Filipinas, Gilberto Teodoro Jr., fez uma avaliação contundente no Diálogo de Shangri-La. Falando à Reuters em 30 de maio, à margem do fórum de segurança, Teodoro disse que as Filipinas permanecem sob "ameaça severa" da China . De forma crucial, ele enfatizou que essa avaliação não havia mudado apesar de um recente alívio nas tensões sino-americanas, após uma cúpula entre o Presidente Donald Trump e o Presidente Xi Jinping .

Teodoro reconheceu que é natural que grandes potências como Estados Unidos e China busquem uma desescalada, dizendo à Reuters: "quando eles estão em paridade de defesa, então há respeito e capacidade de ajuste por causa da profundidade que ambos os países têm" . Mas, para Manila, a realidade no terreno, no Mar do Sul da China, não melhorou. O impasse operacional em torno do Atol de Scarborough — sob controle chinês de fato desde 2012 — continua a gerar atritos por meio de confrontos com canhões d'água, barreiras flutuantes e patrulhas quase diárias da guarda costeira .

A Resposta dos EUA: Hegseth Exige 3,5% em Gastos com Defesa

O Secretário de Guerra dos EUA, Pete Hegseth, discursou no Diálogo de Shangri-La no mesmo dia do alerta de Teodoro, fazendo um apelo por um reequilíbrio fundamental dos encargos de segurança no Indo-Pacífico . Ele instou os aliados asiáticos a aumentarem os gastos militares para conter o crescente poder da China, alertando sobre um "alarme justificado" diante do rápido acúmulo militar chinês .

Hegseth especificou a expectativa do governo Trump de que aliados e parceiros destinem 3,5% de seu Produto Interno Bruto (PIB) para gastos com defesa . Os EUA, disse ele, investiriam US$ 1,5 trilhão em suas próprias forças armadas e esperavam que parceiros ricos "assumissem a responsabilidade como verdadeiros parceiros", em vez de dependerem indefinidamente do poder militar americano . Hegseth enquadrou isso como uma estratégia central de aumentar a "divisão de encargos" para garantir um Pacífico livre de qualquer hegemon dominante .

Suas declarações sinalizaram que, embora Washington permaneça comprometido com sua rede de alianças, a era do que chamou de "muleta insustentável" para os aliados — em que a segurança dependia desproporcionalmente do contribuinte americano — precisava chegar ao fim .

A Disputa Mais Ampla: Scarborough e o Mar do Sul da China Estagnado

Os eventos no Diálogo de Shangri-La são parte de uma disputa de décadas pelo Atol de Scarborough e pelo Mar do Sul da China como um todo. O atol, situado na Zona Econômica Exclusiva das Filipinas, é reivindicado por Pequim como parte de seu território . Desde um impasse em 2012, a formação está sob controle chinês de fato, com uma presença contínua da Guarda Costeira Chinesa regulando o acesso à lagoa .

Essa disputa de soberania não resolvida tem resistido a avanços diplomáticos. A decisão de 2016 da Corte Permanente de Arbitragem a favor das Filipinas — que rejeitou a reivindicação da linha de nove traços da China — continua sem ser reconhecida por Pequim. Enquanto isso, as negociações entre a ASEAN e a China para um Código de Conduta vinculante para o Mar do Sul da China permanecem paralisadas.

O Diálogo de Shangri-La de 2026 ilustrou o abismo entre a linguagem diplomática de desescalada e a realidade operacional de patrulhas e alertas de ameaça. A declaração pública de Teodoro de que a China ainda constitui uma "ameaça severa", mesmo após uma cúpula Trump-Xi, reflete a avaliação de Manila de que a reaproximação entre grandes potências não se traduz automaticamente em menos coerção para os países menores que são partes na disputa.

Como mostraram as patrulhas pós-Diálogo, o impasse no Atol de Scarborough não é um problema a caminho de uma solução. É um ponto crônico de conflito que continua a moldar percepções de ameaça, posturas militares e demandas de alianças em uma das massas de água mais contestadas do mundo.