O Ministério das Relações Exteriores do Irã tem sido meticuloso com a linguagem, insistindo que não está impondo pedágios soberanos, mas sim cobrando taxas por “serviços de navegação”, incluindo praticagem, controle de tráfego e segurança . Esmaeil Baghaei, porta-voz do ministério, argumentou que garantir o trânsito seguro e prevenir acidentes custa dinheiro, e é razoável que os beneficiários desse tráfego paguem sua parte .
Um pilar separado da defesa iraniana repousa em bases ambientais. Arman Khorsand, alto funcionário do Departamento de Meio Ambiente do Irã, argumentou que cobrar dos navios por riscos ecológicos tem uma base clara no direito marítimo internacional. Ele enquadrou as taxas como uma compensação pelos danos ambientais inevitáveis infligidos ao Golfo Pérsico pelo intenso tráfego marítimo .
O Irã também aponta para disposições da CNUDM que permitem que um Estado costeiro regule a passagem dentro de seu mar territorial, até 12 milhas náuticas da costa, desde que permita a "passagem inocente" . Como o Estreito de Ormuz é estreito, com as rotas de navegação passando pelas águas territoriais iranianas e omanienses, Teerã argumenta que tem jurisdição.
No entanto, essa interpretação é amplamente rejeitada. Jaume Saura, professor de direito internacional da Universidade de Barcelona, classifica o regime de taxas como “pirataria moderna contrária ao direito internacional”, afirmando inequivocamente que nenhum pedágio pode ser cobrado apenas pelo ato de trânsito, e a liberdade de navegação não pode ser prejudicada . O Conselho de Cooperação do Golfo (GCC) e organismos internacionais de navegação condenaram de forma semelhante as medidas como ilegais .
O Irã agiu rapidamente para institucionalizar seu controle de fato. Em maio de 2026, estabeleceu formalmente a Autoridade do Estreito do Golfo Pérsico (PGSA, na sigla em inglês) para aprovar o trânsito e recolher os pagamentos . O Lloyd's List, um renomado periódico de inteligência marítima, informou que a autoridade introduziu um novo quadro que exige que os navios obtenham autorização de trânsito e paguem pedágios antes de navegar, com os operadores submetendo registros detalhados de propriedade, seguro, tripulação, carga e rota .
Em uma iniciativa histórica, um Estado-nação está cobrando taxas de trânsito em um ponto de estrangulamento marítimo crítico usando criptomoeda. Os pagamentos são aceitos exclusivamente em Bitcoin, USDT (uma stablecoin) ou yuan chinês . O sistema é administrado através de um intermediário ligado à Guarda Revolucionária Islâmica do Irã (IRGC).
As empresas de análise de blockchain Chainalysis e TRM Labs documentaram de forma independente o esquema operacional, tornando-o o primeiro caso conhecido de um Estado a exigir pagamentos em criptomoedas para a passagem por uma via navegável estratégica. Esta abordagem permite ao Irã contornar as sanções ocidentais evitando completamente o dólar americano, criando uma escolha de conformidade binária para as companhias de navegação: pagar e enfrentar sanções dos EUA, ou recusar e arriscar a detenção .
A resposta de Washington tem sido multifacetada e agressiva.
Linha vermelha presidencial: O presidente Donald Trump declarou que os EUA não permitiriam que o Irã impusesse pedágios, alertando em sua plataforma Truth Social: "É melhor que não estejam e, se estiverem, é melhor pararem agora!" Ele enfatizou o status do estreito como uma via navegável internacional sob o direito internacional .
Dissuasão financeira: O Escritório de Controle de Ativos Estrangeiros (OFAC) dos EUA rapidamente emitiu um alerta formal advertindo as companhias de navegação globais de que qualquer pagamento ao Irã por passagem segura poderia desencadear sanções americanas . O Secretário do Tesouro, Scott Bessent, ampliou a ameaça, chamando a PGSA de "uma piada" e prometendo que o Tesouro iria atacar "agressivamente" qualquer um que facilitasse os pedágios .
Escalada militar: Os Estados Unidos lançaram uma campanha aérea contra alvos iranianos ao longo do estreito, estabeleceram um bloqueio naval ao Irã e iniciaram operações de escolta para proteger embarcações que se recusam a pagar a taxa . A postura militar continua a ser um componente central da política dos EUA, visando impor a liberdade de navegação pela força, se necessário.
O efeito combinado dos ataques militares e do regime de pedágio tem sido devastador. O tráfego de navios pelo Estreito de Ormuz está "amplamente bloqueado" desde o final de fevereiro de 2026 . Relatórios indicam que caiu para menos de 4% dos níveis normais, fechando efetivamente a artéria primária para aproximadamente um quinto do fornecimento mundial de petróleo e gás natural liquefeito .
O fechamento efetivo desencadeou um choque energético mundial. Os preços do petróleo e do GNL dispararam acentuadamente, já que as rotas alternativas de abastecimento — já sobrecarregadas — não conseguem compensar o volume perdido de Ormuz. A crise global de combustíveis tornou-se uma característica econômica definidora do conflito mais amplo entre EUA e Irã .
Omã, que compartilha a soberania sobre o estreito com o Irã, está preso em um doloroso aperto diplomático. O embaixador do Irã em França confirmou que Teerã e Mascate estão a discutir um sistema conjunto e permanente de pedágio, uma visão que daria a Omã uma participação financeira no arranjo .
Mas a pressão de Washington é intensa. O Secretário do Tesouro, Bessent, disse que o embaixador de Omã lhe assegurou pessoalmente que o sultanato "não tinha planos de introduzir um pedágio" . No entanto, em 4 de junho de 2026, Omã rejeitou publicamente as exigências dos EUA para cortar o envolvimento com o Irã, insistindo que suas discussões com Teerã estão em conformidade com o direito internacional e só prosseguiriam após consulta à Organização Marítima Internacional . A monarquia omanense, historicamente um mediador neutro, enfrenta agora uma escolha difícil entre um ganho financeiro lucrativo e uma ruptura potencialmente catastrófica com seus aliados ocidentais .
Ao forçar o pagamento em yuan e criptomoedas, o Irã está executando uma estratégia deliberada para minar o domínio do dólar nos mercados globais de energia. O sistema de pedágio da PGSA fornece um modelo para a evasão de sanções, provando que um Estado pode monetizar um ponto de estrangulamento estratégico contornando o sistema financeiro liderado pelos EUA .
Analistas jurídicos e geopolíticos alertam que, se o regime de pedágio do Irã sobreviver, poderá criar um precedente perigoso. Outros Estados costeiros poderiam seguir o exemplo, monetizando unilateralmente pontos de estrangulamento estratégicos como o Estreito de Malaca ou Bab el-Mandeb. Isso desmantelaria sistematicamente o quadro de passagem em trânsito livre da CNUDM, que tem sustentado o comércio global por décadas, substituindo a previsibilidade jurídica por um mosaico de sistemas de taxas coercitivas .