Sem Sanções: O Que Está em Jogo na Crítica Missão Comercial de Sjoerd Sjoerdsma à China

Uma saída diplomática começou a tomar forma em março, quando Sjoerdsma se encontrou com o Ministro do Comércio chinês, Wang Wentao, à margem de uma reunião da OMC em Camarões. Os dois concordaram em realizar consultas econômicas e comerciais na China, e Sjoerdsma sinalizou que usaria a ocasião para liderar uma delegação comercial holandesa . No final de abril, fontes confirmaram que Pequim havia discretamente removido Sjoerdsma de sua lista de sanções, encerrando o impasse sem reconhecimento público .

O Estrangulamento da ASML

O item mais urgente na agenda de Sjoerdsma é a proposta de lei americana conhecida como MATCH Act. Revelada em abril de 2026 por um grupo bipartidário de legisladores americanos, a legislação forçaria os aliados dos EUA a seguir os controles de exportação de Washington, especificamente bloqueando a ASML de vender e fazer a manutenção de suas ferramentas de litografia de imersão DUV (ultravioleta profundo) para clientes chineses .

O governo holandês se opôs formalmente em maio, argumentando que o projeto de lei invade a soberania holandesa sobre a política de exportação . O próprio Sjoerdsma declarou que o gabinete se opõe à aplicação extraterritorial das regras americanas e que a Holanda quer determinar seus próprios controles de exportação . Sua visita fornece um canal direto para sinalizar a Pequim que o governo holandês está reagindo contra Washington — mas também para gerenciar as expectativas sobre até onde essa reação pode ir, já que a Holanda já se alinhou anteriormente às restrições dos EUA sobre as ferramentas mais avançadas da ASML .

O CEO da ASML alertou que restrições mais rígidas acabarão por levar a China a desenvolver seus próprios equipamentos de fabricação de chips concorrentes, uma dinâmica que pode remodelar o cenário global de semicondutores, independentemente do que a MATCH Act fizer .

O Barril de Pólvora da Nexperia

Se a ASML é a questão estrutural de longo prazo, a disputa da Nexperia é a crise imediata. Em setembro de 2025, o governo holandês invocou a raramente usada Lei de Disponibilidade de Bens para colocar a Nexperia — uma fabricante de chips com sede em Nijmegen, de propriedade da chinesa Wingtech Technology — sob supervisão estatal temporária, citando preocupações de segurança nacional sobre transferências indevidas de tecnologia . A medida desencadeou uma espiral de retaliação: Pequim impôs controles de exportação sobre componentes da Nexperia fabricados na China em outubro de 2025, interrompendo a produção global de automóveis; a subsidiária chinesa da Nexperia disse aos funcionários para ignorar as diretrizes da sede holandesa ; e a Wingtech projetou perdas de até US$ 1,9 bilhão para o ano .

Em maio de 2026, a Wingtech escalou ainda mais a situação, entrando com uma ação em um tribunal de Guangdong contra a Nexperia e três de seus executivos, sob a Lei Antissanções Estrangeiras da China. A empresa está exigindo 8 bilhões de yuans (aproximadamente R$ 6,4 bilhões) em danos e a restauração total do controle . Um tribunal holandês já havia ordenado uma investigação formal sobre má gestão na Nexperia em fevereiro de 2026, permitindo que a equipe de gestão europeia que assumiu durante a intervenção estatal permanecesse no lugar .

O ministério do comércio da China alertou que a disputa corre o risco de desencadear uma nova escassez global de chips, citando o colapso entre a produção de wafers europeia da Nexperia e suas operações de encapsulamento e teste baseadas na China . O conflito está agora emaranhado em múltiplas jurisdições, com o governo holandês pedindo uma desescalada, enquanto o novo embaixador da China na Holanda, Shen Bo, pediu publicamente que Haia retire o processo judicial .

Andando na Corda Bamba

A visita de Sjoerdsma — a primeira missão comercial holandesa de alto nível à China desde que suas próprias sanções foram impostas em 2021 — é um teste da doutrina de "redução de riscos" do gabinete Jetten. A abordagem visa diminuir as dependências estratégicas da China sem cortar os laços econômicos, mas a pressão simultânea de Washington e Pequim torna esse equilíbrio mais difícil de manter.

A Holanda abriga a empresa de equipamentos semicondutores mais valiosa da Europa, a ASML, e uma de suas fabricantes de chips mais contestadas, a Nexperia. Qualquer resultado das reuniões de Sjoerdsma em Pequim e Xangai terá repercussões nas cadeias de suprimentos, nas salas de reuniões e nos cabos diplomáticos muito além da viagem de quatro dias. Ambos os lados parecem dispostos a compartimentar as queixas do passado em prol da diplomacia econômica — mas as duas disputas que os esperam sobre a mesa deixam pouco espaço para algo que não seja um progresso concreto.