O plano do Vietnã para o período de 2026 a 2030 prevê uma reorganização seletiva das participações estatais — não uma retirada generalizada do governo de setores estratégicos. A Decisão nº 2054/QD-TTg, assinada em 27 de outubro de 2026, aprovou a reestruturação de empresas abrangidas pelo marco de classificação publicado em 5 de agosto. Segundo relatos, o plano contempla 21 empresas estatais ou com participação do Estado.
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22 As mudanças mais claras envolvem três grandes bancos; em algumas companhias estratégicas, a propriedade integral do Estado será mantida.
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Nos grandes bancos, o piso é de 65% de participação estatal
O plano estabelece uma participação mínima de 65% do Estado no BIDV e no Vietcombank e uma meta de 65% para o VietinBank, cuja participação estatal é informada em 64,46%.
11 Atualmente, o Estado detém 76,73% do BIDV e cerca de 74,8% do Vietcombank.
4 Assim, as participações nos dois bancos podem ser reduzidas, mas o piso de 65% não significa que elas tenham de cair exatamente até esse patamar.
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O marco de classificação de 5 de agosto também prevê participação direta do Estado de pelo menos 65% do capital social em empresas dos setores bancário, aéreo e marítimo.
8 No caso dos bancos, as metas divulgadas mantêm o Estado em posição de controle e permitem ajustes nas participações.
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Algumas empresas estratégicas continuarão 100% estatais
A reestruturação não equivale a uma privatização generalizada. Segundo relatos sobre o plano, dez empresas e bancos devem permanecer integralmente estatais entre 2026 e 2030.
21 Entre os grandes grupos de energia que manterão 100% de propriedade estatal estão a Vietnam Electricity (EVN) e o Vietnam National Oil and Gas Group (PVN), também conhecido como PetroVietnam.
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O quadro geral, portanto, combina mudanças seletivas nas participações com a manutenção do controle integral ou de fatias estatais em outras empresas consideradas estratégicas.
19 Isso descreve o padrão de propriedade e a orientação anunciada, mas não comprova que a reestruturação, por si só, vá elevar a eficiência ou atrair mais investimento privado.
Metas não são transações concluídas
Os percentuais divulgados para os bancos são metas do plano, não anúncios de venda imediata de ações ou de novas emissões. Segundo os relatos, o Ministério das Finanças e o Banco Estatal do Vietnã participarão da implementação; o momento e o formato de eventuais mudanças serão definidos pelas autoridades competentes.
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Essa distinção é importante para investidores e empresas que acompanham o plano. Um limite mínimo menor para a participação estatal pode abrir espaço para mudanças futuras na composição acionária, mas as informações disponíveis não indicam uma operação específica já marcada ou concluída. Os trechos consultados também não apresentam um cronograma detalhado para cada empresa.
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O que o plano sinaliza
A proposta combina ajustes seletivos nas participações estatais com a preservação do controle público em setores estratégicos. As metas para os bancos permitem possíveis reduções no BIDV e no Vietcombank, mantendo o Estado com pelo menos 65%; em outras empresas, a propriedade estatal integral será mantida.
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21 A orientação anunciada inclui ampliar a participação privada em negócios selecionados e buscar maior eficiência nas empresas estatais — objetivos, e não resultados já comprovados pelo plano.
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