Relatório da Casa Branca aponta 9 países latino-americanos como facilitadores de esquema chinês para driblar tarifas americanas

No dia 14 de agosto de 2026, a Casa Branca publicou um relatório intitulado "O Grande Golpe do Transbordo" ("The Great Transshipment Scam") acusando mais de 40 países de participar de uma "Rede Sombra de Transbordo" global que ajuda exportadores chineses a burlar ilegalmente as tarifas dos EUA. A prática envolve o envio de mercadorias por países terceiros com tarifas de importação americanas mais baixas para disfarçar sua origem chinesa . O relatório, liderado pelo conselheiro de comércio da Casa Branca, Peter Navarro, estima que isso custa aos Estados Unidos entre US$ 19 bilhões e US$ 26 bilhões em receitas tarifárias perdidas anualmente .

O documento é significativo não apenas pela escala das acusações, mas pela inclusão específica de nove nações latino-americanas — várias das quais haviam recentemente tomado medidas para restringir os interesses comerciais chineses na região.

Os Nove Países Latino-Americanos Citados

O relatório da Casa Branca identificou nove países latino-americanos como de alto risco de transbordo: México, Panamá, Colômbia, Brasil, Argentina, Chile, Peru, Costa Rica e Equador . Essas nações se juntam a uma lista global que inclui importantes parceiros comerciais dos EUA, como Canadá, Índia, Japão, Coreia do Sul, Vietnã e a União Europeia .

O relatório define transbordo como a prática de mover mercadorias por um país intermediário antes que entrem nos Estados Unidos sob um rótulo de país de origem diferente, muitas vezes qualificando-se para tarifas mais baixas do que as que incidiriam sobre importações diretas da China . A Casa Branca afirma que exportadores chineses usam reetiquetagem, reembalagem, refaturamento, processamento mínimo e falsas declarações de país de origem para ocultar a verdadeira origem dos produtos .

O Detalhe Curioso: Países que Recentemente se Opoiseram à China

Uma característica marcante do relatório é que ele nomeia México, Panamá e Colômbia — três países que, de acordo com o MSN, "agiram contra os interesses comerciais chineses no ano passado" — como hubs de transbordo . Isso significa que, mesmo enquanto esses governos tomavam medidas para restringir ou se opor aos investimentos e à influência comercial chinesa na região, a Casa Branca avaliou que eles continuavam sendo canais significativos para mercadorias chinesas que burlavam tarifas .

A inclusão ressalta o quanto as rotas de exportação chinesas estão profundamente enraizadas nas redes logísticas latino-americanas, e como ações diplomáticas contra os interesses comerciais chineses não necessariamente desvencilham um país de servir como corredor de transbordo.

Como o Transbordo Funciona e Quanto Custa aos EUA

O relatório da Casa Branca explica que, após os EUA imporem tarifas iniciais sobre produtos chineses em 2018, a participação direta da China nas importações americanas diminuiu substancialmente. No entanto, as importações das economias de transbordo identificadas aumentaram — uma mudança que o relatório alega representar mercadorias sendo redirecionadas, em vez de uma mudança genuína na produção .

A perda anual estimada de receita de US$ 19 bilhões a US$ 26 bilhões é baseada em análises de cinco estimativas governamentais e privadas de exposição a transbordo e transferência comercial . Além da perda de receita tarifária, o relatório também estima que a prática custa à economia dos EUA aproximadamente 450 mil empregos .

Mercadorias consideradas redirecionadas para ocultar a origem chinesa já enfrentam uma tarifa punitiva adicional de 40% dos EUA, além das taxas tarifárias existentes . O relatório alerta que a Alfândega dos EUA já está usando inteligência artificial para identificar remessas infratoras, e o governo Trump sinalizou que pretende intensificar a fiscalização .

Implicações Mais Amplas para o Comércio e a América Latina

A publicação do relatório ocorre em um momento de tensões comerciais elevadas entre os EUA e a China, e a nomeação de importantes parceiros comerciais latino-americanos pressiona esses governos a apertar a fiscalização aduaneira e a transparência na cadeia de suprimentos. Para México, Panamá e Colômbia, o relatório pode complicar as negociações em andamento sobre comércio e investimento, já que enfrentam o duplo desafio de administrar as relações com Washington e Pequim.

O relatório completo de 25 páginas, intitulado "O Grande Golpe do Transbordo", está disponível no Escritório de Política Comercial e de Manufatura da Casa Branca e lista cerca de 40 economias na Ásia, Europa e Américas que, segundo ele, formam a "Rede Sombra de Transbordo" .