Tailândia tenta manter neutralidade na rivalidade de inteligência artificial entre EUA e China

A Tailândia tenta evitar uma escolha binária na crescente rivalidade tecnológica entre Estados Unidos e China. Em 17 de agosto de 2026, o primeiro-ministro Anutin Charnvirakul afirmou que o país manterá a neutralidade na competição global por inteligência artificial (IA) e não permitirá que pressões externas definam sua política tecnológica.

A declaração ocorreu após relatos de que Washington estaria preparando um aviso para dezenas de países: aqueles que aderissem a uma estrutura de IA apoiada pela China poderiam ser excluídos de uma coalizão liderada pelos Estados Unidos. A Reuters informou que a medida aparecia em uma minuta interna do Departamento de Estado, destinada a países que haviam assinado a Declaração de Oportunidades em IA dos EUA. O Ministério das Relações Exteriores da Tailândia disse não ter recebido a carta mencionada nos relatos e afirmou que continuaria acompanhando o caso — sinal de que o suposto ultimato ainda não era uma instrução bilateral formal dirigida a Bangkok.

Neutralidade, para Bangkok, não significa afastamento

Anutin apresentou a neutralidade como uma política de equilíbrio e defesa do interesse nacional, e não como uma retirada das relações com Washington ou Pequim. A Tailândia mantém vínculos com as duas grandes potências, e a estratégia do primeiro-ministro busca preservar espaço para cooperação em comércio, segurança e tecnologia.

O premiê também afirmou que o alinhamento em IA não deve ser automaticamente levado para as negociações econômicas. Questionado sobre um possível impacto da posição neutra nas conversas tarifárias com os Estados Unidos, Anutin disse que os temas não estavam relacionados e que as negociações seriam avaliadas de acordo com suas próprias condições.

A mesma lógica vale para a área de segurança. Relatos sobre a posição tailandesa indicam que Anutin considera a cooperação de segurança entre Tailândia e Estados Unidos separada das discussões comerciais. Bangkok, portanto, tenta compartimentar suas relações — evitando que uma decisão em tecnologia determine todas as demais áreas da política externa.

Isso não significa que a neutralidade será necessariamente gratuita. Se Washington passar a condicionar o acesso a determinados projetos de IA, controles de exportação ou parcerias em cadeias de suprimentos a um alinhamento político, a Tailândia poderá enfrentar escolhas práticas mesmo mantendo uma posição formalmente neutra. Até o momento, porém, as informações disponíveis descrevem uma política americana em preparação, e não uma punição já aplicada à Tailândia.

Governo quer ampliar a capacidade tecnológica doméstica

A resposta tailandesa não se limita à diplomacia. Yodchanan Wongsawat, vice-primeiro-ministro e ministro do Ensino Superior, Ciência, Pesquisa e Inovação, afirmou que o país deveria desenvolver sua própria capacidade em IA em vez de simplesmente escolher entre os sistemas americano e chinês.

A proposta está alinhada às ambições da Tailândia no setor de semicondutores. O Siam Silica Framework é um roteiro para criar capacidade doméstica em tecnologia avançada e conectar o país de forma mais estreita à cadeia de suprimentos da Associação de Nações do Sudeste Asiático (Asean). O plano inclui fabricação de fotônica, encapsulamento avançado de chips, design de silício, fotônica quântica e dispositivos de potência.

A estratégia estabelece ainda metas para 2030: oito empresas de design de circuitos integrados, uma unidade de fabricação de semicondutores e dois centros de encapsulamento avançado. Essas metas não tornam a Tailândia independente tecnologicamente de um dia para o outro, mas ajudam a explicar por que Bangkok quer manter acesso a vários parceiros. Ampliar a capacidade própria pode aumentar seu poder de negociação e reduzir a dependência excessiva de qualquer um dos lados.

Pax Silica e WAICO: o que está em jogo

A pressão americana relatada gira em torno de duas estruturas concorrentes de cooperação tecnológica. A Pax Silica é uma iniciativa não vinculante apoiada pelos Estados Unidos, voltada à coordenação de parceiros em áreas relacionadas à IA e aos semicondutores. Segundo a Reuters, a minuta de Washington advertia que países participantes não deveriam aderir a iniciativas rivais associadas à China e poderiam ser excluídos da coalizão liderada pelos EUA.

A Organização Mundial de Cooperação em Inteligência Artificial da China, conhecida pela sigla WAICO, foi lançada em Xangai em julho de 2026 como uma plataforma alternativa de cooperação internacional em IA. Vários governos do Sudeste Asiático participaram da articulação; reportagens identificaram cinco países da região entre os membros fundadores da WAICO. Anutin esteve na conferência, mas não assinou a entrada da Tailândia na organização.

O próprio Ministério das Relações Exteriores tailandês informou que Anutin participou da Conferência Mundial de Inteligência Artificial na China, elogiou o papel chinês no desenvolvimento de tecnologias digitais e IA e reafirmou a disposição da Tailândia para cooperar. O episódio ilustra a distinção que Bangkok tenta preservar: cooperar com a China não equivale necessariamente a um alinhamento estratégico com Pequim, assim como manter laços de segurança com os Estados Unidos não exige participação exclusiva em todas as estruturas tecnológicas lideradas por Washington.

O desafio da autonomia estratégica para países intermediários

A disputa vai muito além de padrões técnicos de IA. As estruturas concorrentes estão ligadas a chips, minerais críticos, modelos de inteligência artificial, controles de exportação, projetos conjuntos e às cadeias de suprimentos necessárias para desenvolver sistemas avançados. A Reuters informou que a estratégia americana busca aprofundar a cooperação entre parceiros e, ao mesmo tempo, reduzir a dependência da China nessas áreas.

A posição tailandesa revela tanto o apelo quanto a dificuldade da autonomia estratégica para países em desenvolvimento e de renda média. Manter as duas portas abertas pode facilitar o acesso a investimentos, tecnologia e mercados. Mas, à medida que os dois ecossistemas se tornam mais exclusivos, a neutralidade pode ficar mais difícil de aplicar na prática.

Por enquanto, a resposta de Bangkok é separar as frentes: manter neutralidade na geopolítica da IA, continuar as negociações comerciais com Washington, preservar a cooperação de segurança, dialogar com iniciativas tecnológicas chinesas e regionais e investir em capacidade doméstica. A sobrevivência desse equilíbrio dependerá menos da declaração formal de neutralidade da Tailândia e mais das condições que cada lado impor para o acesso a seu ecossistema tecnológico.