O que travou o memorando

O documento de uma página funcionaria como um passo intermediário: estenderia o cessar-fogo por 60 dias, reabriria o vital Estreito de Ormuz ao transporte comercial e abriria negociações formais sobre o programa nuclear iraniano . Trump vetou o texto por dois grandes motivos.

Primeiro, porque o acordo adiava as conversas nucleares em vez de resolvê-las de uma vez. A minuta suspendia restrições no estreito e oferecia alívio de sanções enquanto empurrava para depois a discussão detalhada sobre enriquecimento e estoques de urânio . Trump queria esses compromissos nucleares amarrados de partida, não varridos para debaixo do tapete.

Segundo, porque as travas nucleares no papel eram fracas demais. O texto incluía o compromisso iraniano de não buscar a bomba, mas Trump desejava limites mais rígidos, verificáveis, e dispositivos concretos para lidar com o urânio altamente enriquecido . Autoridades do governo afirmaram que o presidente estava concentrado em "fortalecer elementos cruciais para ele, particularmente no que toca aos materiais nucleares do Irã" .

Nos bastidores, Trump enfrentava pressões em sentidos opostos. Reabrir o Estreito de Ormuz ajudaria a baixar o preço da gasolina nos EUA – uma aflição doméstica imediata –, mas fazê-lo sem um pacto nuclear robusto poderia desencadear uma reação dos falcões do próprio Partido Republicano, que consideram inaceitável qualquer recuo diante de Teerã .

As novas exigências de Trump

As mudanças exatas que Trump despachou para Teerã não foram integralmente divulgadas, mas reportagens dos veículos Axios, The New York Times e outros apontam estas demandas :

• Freios nucleares mais duros e verificáveis: Além da moratória temporária, Trump insistiu em mecanismos concretos para comprovar e fazer cumprir a paralisação do enriquecimento. Isso incluiu, segundo fontes, a exigência de que o Irã não movimente seu estoque de urânio enriquecido e que o material fosse tratado de forma considerada satisfatória pelos EUA .
• Nada de adiar as conversas nucleares: Trump rejeitou a arquitetura do memorando, que reabriria o Estreito de Ormuz antes de iniciar as negociações nucleares. Ele queria os termos nucleares resolvidos de imediato, não numa fase seguinte .
• Um acordo que sirva aos interesses americanos: A Casa Branca não divulgou a lista completa de exigências, mas reiterou que Trump "só aceitará um pacto que sirva aos interesses nacionais dos EUA" e atenda às suas condições fundamentais .

Como Teerã respondeu

A reação iraniana se desenrolou em várias frentes ao longo de maio de 2026:

• 18 de maio: Teerã apresentou uma proposta revisada, mediada pelo Paquistão, que autoridades americanas consideraram insuficiente e alertaram que "arrisca a retomada da guerra" . O Irã ofereceu melhorias marginais, mas continuou insistindo que qualquer acordo abrangente incluísse alívio total de sanções e acesso a ativos congelados.
• 24 de maio: Veículos estatais iranianos contestaram publicamente a descrição americana do rascunho. Alegaram que as questões nucleares seriam tratadas em "negociações separadas" depois da assinatura do memorando e que o Irã manteria o controle sobre o Estreito de Ormuz – em aberto confronto com a versão de Washington de que o estreito ficaria livre de restrições .
• Fim de maio: Negociadores técnicos dos dois lados chegaram a um consenso provisório sobre o esboço, à espera da aprovação final de Trump e do Líder Supremo Khamenei . Depois da rejeição de Trump, o Irã recebeu a versão revisada pelos EUA, dando início a uma nova rodada de negociações que deve se alongar por vários dias ou mais .

Os termos essenciais do acordo provisório

Embora o texto nunca tenha sido publicado, várias reportagens dos veículos Axios, Euronews, Iran International e Xinhua descrevem o contorno geral do rascunho :

• Cronograma: Cessar-fogo estendido por 60 dias, prorrogável por consentimento mútuo . Esse prazo abriria espaço para negociações nucleares aprofundadas. Notícias anteriores mencionavam uma possível moratória de 20 anos sobre o enriquecimento em um acordo permanente, mas o memorando imediato era apenas uma medida provisória de extensão do cessar-fogo .
• Enriquecimento: O Irã se comprometeria com uma moratória sobre o enriquecimento nuclear. Se seria uma paralisação total e imediata ou uma pausa à espera de conversas mais amplas permanecia em disputa entre as partes .
• Estreito de Ormuz: Navegação sem restrições – sem pedágios, sem ataques, sem obstáculos –, com o Irã obrigado a remover todas as minas em até 30 dias. Os EUA retirariam progressivamente seu bloqueio naval conforme o tráfego comercial fosse retomado .
• Alívio de sanções: Os EUA suspenderiam sanções e emitiriam isenções para que o Irã pudesse vender petróleo livremente. Bilhões de dólares em fundos iranianos congelados seriam liberados, com o alívio condicionado ao cumprimento verificável, num modelo do tipo "alívio mediante desempenho" .
• Fim das hostilidades: O memorando declararia formalmente o término das hostilidades ativas entre os dois países .

A controvérsia central permanecia sem solução: os EUA diziam que o memorando incluía restrições nucleares; o Irã insistia que os temas nucleares só seriam enfrentados em rodadas posteriores .

A pressão dos preços em Washington

O impasse bateu direto no bolso do americano. O fechamento e a minagem do Estreito de Ormuz pelo Irã – por onde passa cerca de 20% do petróleo global – disparou os preços do barril e da gasolina .

• O preço médio da gasolina nos EUA superou US$ 4 por galão já no fim de março de 2026 e continuou subindo à medida que as negociações se arrastavam .
• No fim de abril de 2026, o Brent ultrapassou US$ 110 o barril, um salto de 3% atribuído diretamente ao fracasso diplomático. Os preços haviam caído momentaneamente para menos de US$ 100 quando o cessar-fogo de 7 de abril foi anunciado .
• A rede americana ABC News informou que a média nacional chegou a US$ 4,23 por galão no fim de abril, impulsionada pela incerteza dos mercados quanto ao estreito .
• O jornal Washington Times destacou que a inflação atingiu 3,8% em abril de 2026, o maior patamar em três anos, ligada aos custos energéticos do conflito .

Trump se reuniu com executivos do setor de petróleo e gás para discutir como administrar os efeitos de um bloqueio prolongado sobre os consumidores, mas negou publicamente que a preocupação com o custo de vida o estivesse forçando a aceitar um acordo frágil . A equação básica segue a mesma: enquanto o Estreito de Ormuz estiver conflagrado, a oferta global de petróleo fica estrangulada e a gasolina segue cara. Um acordo que reabra a passagem derrubaria os preços de imediato; um colapso das conversas pode provocar novos picos.

O que travou o memorando

O documento de uma página funcionaria como um passo intermediário: estenderia o cessar-fogo por 60 dias, reabriria o vital Estreito de Ormuz ao transporte comercial e abriria negociações formais sobre o programa nuclear iraniano . Trump vetou o texto por dois grandes motivos.

Primeiro, porque o acordo adiava as conversas nucleares em vez de resolvê-las de uma vez. A minuta suspendia restrições no estreito e oferecia alívio de sanções enquanto empurrava para depois a discussão detalhada sobre enriquecimento e estoques de urânio . Trump queria esses compromissos nucleares amarrados de partida, não varridos para debaixo do tapete.

Segundo, porque as travas nucleares no papel eram fracas demais. O texto incluía o compromisso iraniano de não buscar a bomba, mas Trump desejava limites mais rígidos, verificáveis, e dispositivos concretos para lidar com o urânio altamente enriquecido . Autoridades do governo afirmaram que o presidente estava concentrado em "fortalecer elementos cruciais para ele, particularmente no que toca aos materiais nucleares do Irã" .

Nos bastidores, Trump enfrentava pressões em sentidos opostos. Reabrir o Estreito de Ormuz ajudaria a baixar o preço da gasolina nos EUA – uma aflição doméstica imediata –, mas fazê-lo sem um pacto nuclear robusto poderia desencadear uma reação dos falcões do próprio Partido Republicano, que consideram inaceitável qualquer recuo diante de Teerã .

As novas exigências de Trump

As mudanças exatas que Trump despachou para Teerã não foram integralmente divulgadas, mas reportagens dos veículos Axios, The New York Times e outros apontam estas demandas :

• Freios nucleares mais duros e verificáveis: Além da moratória temporária, Trump insistiu em mecanismos concretos para comprovar e fazer cumprir a paralisação do enriquecimento. Isso incluiu, segundo fontes, a exigência de que o Irã não movimente seu estoque de urânio enriquecido e que o material fosse tratado de forma considerada satisfatória pelos EUA .
• Nada de adiar as conversas nucleares: Trump rejeitou a arquitetura do memorando, que reabriria o Estreito de Ormuz antes de iniciar as negociações nucleares. Ele queria os termos nucleares resolvidos de imediato, não numa fase seguinte .
• Um acordo que sirva aos interesses americanos: A Casa Branca não divulgou a lista completa de exigências, mas reiterou que Trump "só aceitará um pacto que sirva aos interesses nacionais dos EUA" e atenda às suas condições fundamentais .

Como Teerã respondeu

A reação iraniana se desenrolou em várias frentes ao longo de maio de 2026:

• 18 de maio: Teerã apresentou uma proposta revisada, mediada pelo Paquistão, que autoridades americanas consideraram insuficiente e alertaram que "arrisca a retomada da guerra" . O Irã ofereceu melhorias marginais, mas continuou insistindo que qualquer acordo abrangente incluísse alívio total de sanções e acesso a ativos congelados.
• 24 de maio: Veículos estatais iranianos contestaram publicamente a descrição americana do rascunho. Alegaram que as questões nucleares seriam tratadas em "negociações separadas" depois da assinatura do memorando e que o Irã manteria o controle sobre o Estreito de Ormuz – em aberto confronto com a versão de Washington de que o estreito ficaria livre de restrições .
• Fim de maio: Negociadores técnicos dos dois lados chegaram a um consenso provisório sobre o esboço, à espera da aprovação final de Trump e do Líder Supremo Khamenei . Depois da rejeição de Trump, o Irã recebeu a versão revisada pelos EUA, dando início a uma nova rodada de negociações que deve se alongar por vários dias ou mais .

Os termos essenciais do acordo provisório

Embora o texto nunca tenha sido publicado, várias reportagens dos veículos Axios, Euronews, Iran International e Xinhua descrevem o contorno geral do rascunho :

• Cronograma: Cessar-fogo estendido por 60 dias, prorrogável por consentimento mútuo . Esse prazo abriria espaço para negociações nucleares aprofundadas. Notícias anteriores mencionavam uma possível moratória de 20 anos sobre o enriquecimento em um acordo permanente, mas o memorando imediato era apenas uma medida provisória de extensão do cessar-fogo .
• Enriquecimento: O Irã se comprometeria com uma moratória sobre o enriquecimento nuclear. Se seria uma paralisação total e imediata ou uma pausa à espera de conversas mais amplas permanecia em disputa entre as partes .
• Estreito de Ormuz: Navegação sem restrições – sem pedágios, sem ataques, sem obstáculos –, com o Irã obrigado a remover todas as minas em até 30 dias. Os EUA retirariam progressivamente seu bloqueio naval conforme o tráfego comercial fosse retomado .
• Alívio de sanções: Os EUA suspenderiam sanções e emitiriam isenções para que o Irã pudesse vender petróleo livremente. Bilhões de dólares em fundos iranianos congelados seriam liberados, com o alívio condicionado ao cumprimento verificável, num modelo do tipo "alívio mediante desempenho" .
• Fim das hostilidades: O memorando declararia formalmente o término das hostilidades ativas entre os dois países .

A controvérsia central permanecia sem solução: os EUA diziam que o memorando incluía restrições nucleares; o Irã insistia que os temas nucleares só seriam enfrentados em rodadas posteriores .

A pressão dos preços em Washington

O impasse bateu direto no bolso do americano. O fechamento e a minagem do Estreito de Ormuz pelo Irã – por onde passa cerca de 20% do petróleo global – disparou os preços do barril e da gasolina .

• O preço médio da gasolina nos EUA superou US$ 4 por galão já no fim de março de 2026 e continuou subindo à medida que as negociações se arrastavam .
• No fim de abril de 2026, o Brent ultrapassou US$ 110 o barril, um salto de 3% atribuído diretamente ao fracasso diplomático. Os preços haviam caído momentaneamente para menos de US$ 100 quando o cessar-fogo de 7 de abril foi anunciado .
• A rede americana ABC News informou que a média nacional chegou a US$ 4,23 por galão no fim de abril, impulsionada pela incerteza dos mercados quanto ao estreito .
• O jornal Washington Times destacou que a inflação atingiu 3,8% em abril de 2026, o maior patamar em três anos, ligada aos custos energéticos do conflito .

Trump se reuniu com executivos do setor de petróleo e gás para discutir como administrar os efeitos de um bloqueio prolongado sobre os consumidores, mas negou publicamente que a preocupação com o custo de vida o estivesse forçando a aceitar um acordo frágil . A equação básica segue a mesma: enquanto o Estreito de Ormuz estiver conflagrado, a oferta global de petróleo fica estrangulada e a gasolina segue cara. Um acordo que reabra a passagem derrubaria os preços de imediato; um colapso das conversas pode provocar novos picos.