As Linhas Vermelhas do Irã no Acordo com os EUA: Urânio Fica no País, Mísseis Fora da Mesa e Ormuz Reabre

Obstáculo central resolvido a favor do Irã. A posição original de Washington buscava a remoção física do urânio enriquecido a 60% do país. A posição firme de Teerã — de que toda a mistura e diluição deveria acontecer em solo iraniano — era o principal ponto de discórdia. A linguagem final do MoU reflete a posição do Irã: o estoque enriquecido será "diluído dentro do Irã" , com os EUA concordando com este arranjo como um compromisso para avançar com o cessar-fogo e a reabertura de Ormuz . O Irã possui mais de 9.000 kg de urânio enriquecido, incluindo 440 kg em nível próximo ao de uso bélico (enriquecimento a 60%) .

Exclusão de Mísseis e Capacidades de Defesa

O Irã garantiu que o MoU não inclui qualquer linguagem que restrinja seu programa de mísseis, o desenvolvimento de mísseis balísticos ou suas capacidades de defesa em geral. De acordo com a imprensa iraniana (IRNA), as negociações na janela de 60 dias estão estritamente limitadas a três questões: o programa nuclear pacífico do Irã, a suspensão das sanções dos EUA e a compensação por danos de guerra . Mísseis e defesa convencional estão explicitamente excluídos do escopo das negociações . Isso significa que o Irã manteve sua posição de que tais capacidades não são negociáveis neste quadro.

Estreito de Ormuz e o Arcabouço de Sanções

Reabertura de Ormuz. O MoU prevê o fim imediato do bloqueio naval dos EUA aos portos iranianos e a reabertura gradual do Estreito de Ormuz para a navegação comercial em 30 dias, com a remoção de minas pelas forças iranianas . O estreito será gratuito (sem pedágio) durante o período de 60 dias do cessar-fogo . O MoU estabelece que o Irã "fará arranjos usando seus melhores esforços para a passagem segura de embarcações comerciais sem cobrança" .

Alívio de sanções. Os EUA se comprometem a suspender as sanções sobre as exportações de petróleo bruto do Irã imediatamente após a assinatura, permitindo que o Irã retome as vendas de petróleo . O MoU também afirma que os EUA trabalharão para eliminar todas as sanções impostas pelas autoridades americanas e pela ONU ao Irã dentro do período de negociação de 60 dias, embora o cronograma e o escopo do alívio total permaneçam sujeitos às negociações do acordo final . Autoridades americanas de alto escalão contestaram relatos de que Teerã receberia acesso a ativos congelados ou a um pacote de reconstrução de bilhões de dólares imediatamente após a assinatura, esclarecendo que esses benefícios estão condicionados a um acordo final .

Sem acesso antecipado a fundos. O MoU delineia um fundo de reconstrução de US$ 300 bilhões para o Irã, mas representantes dos EUA afirmam que isso não implica envolvimento financeiro direto dos Estados Unidos . O fundo seria apoiado por nações regionais e liberado somente quando um acordo final sobre o programa nuclear do Irã for alcançado .

Janela de 60 Dias e o Status Quo Nuclear

Todo o arcabouço é desenhado como um cessar-fogo interino de 60 dias. Durante este período, os EUA e o Irã devem negociar um "acordo final" cobrindo as questões nucleares restantes, sanções e compensações . Se nenhum acordo final for alcançado em 60 dias, o cessar-fogo e a reabertura de Ormuz podem expirar . Enquanto isso, o Irã concordou em manter o status quo nuclear — não enriquecendo urânio adicionalmente e não expandindo instalações nucleares — mas não assumiu novas obrigações nucleares além daquelas já no MoU . O primeiro artigo do MoU também determina a "terminação imediata e permanente de operações militares em todas as frentes, inclusive no Líbano" .

Conclusão

O MoU de 17 de junho codificou em grande parte as linhas vermelhas do Irã: o urânio enriquecido permanece no Irã para diluição sob supervisão da AIEA, mísseis e defesa estão fora da mesa, o alívio de sanções ao petróleo começa imediatamente e o Estreito de Ormuz reabre em caráter experimental por 60 dias. O acordo é um arcabouço para iniciar negociações, não um acordo final — os problemas mais difíceis, incluindo o direito de enriquecer do Irã e a remoção total de sanções, foram adiados para as próximas semanas .