Rússia dá ultimato à Apple: pré-instale software russo ou pague multa milionária

O órgão afirmou que a configuração atual da Apple "cria condições discriminatórias para desenvolvedores nacionais" e viola as regras de proteção ao consumidor .

O que provocou o aviso: a remoção dos apps do VK

Em 25 de junho de 2026, a Apple removeu dezenas de aplicativos da holding russa controlada pelo Estado VK da App Store sem aviso prévio. Os aplicativos afetados incluíam VKontakte (a maior rede social do país), VK Video, VK Music, VK Messenger, Mail.ru, Odnoklassniki, Skillbox, Yula e Dzen . O VK classificou a medida como "completamente injustificada e inaceitável", alertando que ela cortava o acesso de dezenas de milhões de usuários russos .

O Ministério do Desenvolvimento Digital da Rússia chamou a remoção de "politicamente motivada", afirmando que a Apple não apresentou uma base legal válida . O regulador de comunicações Roskomnadzor exigiu uma explicação, declarando que a ação privou milhões de russos do acesso a serviços socialmente significativos . O Kremlin respondeu com cautela — o porta-voz Dmitry Peskov disse em 25 de junho que as agências entrariam em contato com a Apple antes de tirar conclusões ou decidir sobre medidas de retaliação .

A Apple não explicou publicamente a remoção. No entanto, seus próprios relatórios de transparência mostram que ela removeu 190 aplicativos da App Store russa a pedido do Roskomnadzor entre 2022 e 2024, com um pico de 171 remoções apenas em 2024 .

Por que o cumprimento é difícil para a Apple

A Apple suspendeu todas as vendas de produtos na Rússia em março de 2022 em resposta à invasão da Ucrânia e às sanções internacionais subsequentes . A empresa também cumpre os regimes de sanções ocidentais, incluindo as sanções do Reino Unido e da União Europeia que visam certas entidades russas.

Cumprir as exigências do FAS é problemático por vários motivos:

• Pré-instalar o RuStore — O RuStore é uma loja de aplicativos alternativa apoiada pelo Estado russo. Pré-instalá-lo prejudicaria diretamente o monopólio da própria App Store da Apple e o modelo de segurança do iOS.
• Pré-instalar o Max — O Max é um serviço de streaming afiliado ao Estado russo. Exigir sua pré-instalação conflita com a prática global padrão da Apple de permitir que os usuários escolham seus próprios aplicativos padrão.
• Exposição a sanções — Pré-instalar voluntariamente aplicativos apoiados pelo Kremlin poderia expor a Apple a riscos de conformidade com sanções sob as leis dos EUA, Reino Unido e UE. O regime de sanções do Reino Unido foi citado como o motivo da remoção dos aplicativos do VK da App Store em 2022 .
• Sem presença física de vendas — Como a Apple não vende mais dispositivos na Rússia, ela tem pouca influência para gerenciar as configurações de software nos dispositivos que já circulam por lá, que são importados por meio de canais paralelos .

Um longo histórico de conflitos regulatórios

O aviso de julho de 2026 é o mais recente de uma série de disputas crescentes entre a Apple e as autoridades russas:

• 2020 — O FAS considerou a Apple culpada de abusar de sua posição dominante no setor de aplicativos móveis e ordenou que corrigisse as violações .
• Julho de 2022 — O FAS multou a Apple em 1,2 bilhão de rublos (aproximadamente US$ 13,6 milhões) por abusar de sua posição dominante ao forçar desenvolvedores russos de iOS a usar o sistema de pagamento dentro do aplicativo da Apple e proibi-los de informar os usuários sobre métodos de pagamento alternativos . A Apple pagou essa multa em janeiro de 2024 .
• 2023 — Um tribunal russo rejeitou o recurso da Apple contra essa multa de 1,2 bilhão de rublos .
• Outubro de 2025 — O FAS ordenou que a Apple definisse mecanismos de busca russos como padrão nos iPhones, citando regras de proteção ao consumidor .
• Junho de 2025 — A Duma Estatal da Rússia adotou uma legislação para forçar a Apple a abrir os iPhones para o RuStore, um mercado de aplicativos alternativo apoiado pelo Estado .
• Junho de 2026 — A Apple removeu os aplicativos do VK da App Store, desencadeando o confronto atual .
• 1º de julho de 2026 — O FAS emitiu a notificação formal com o prazo de 15 de julho e a ameaça de uma multa de US$ 52 milhões .

Esse padrão reflete o impulso mais amplo da Rússia em direção à "soberania digital" — forçando gigantes da tecnologia estrangeiros a cumprir mandatos locais de conteúdo e software — enquanto a Apple enfrenta simultaneamente pressão das sanções ocidentais para reduzir sua exposição ao mercado russo.