O plano para restringir máquinas de fabricação de chips da ASML na China

Ex-dirigentes dos Estados Unidos defendem uma proibição completa das vendas e da manutenção de equipamentos de litografia por imersão DUV na China. O argumento é que limitar apenas as exportações de novas máquinas deixa uma brecha importante: fabricantes chineses podem continuar comprando equipamentos e manter em funcionamento os que já possuem.

A urgência da proposta se apoia, em parte, numa estimativa de que fábricas chinesas teriam acumulado 343 sistemas DUV por imersão até o início de 2026, avaliados em bilhões de dólares. O número é uma estimativa, não um inventário confirmado publicamente.3

Por que as máquinas DUV são importantes

A litografia EUV — ultravioleta extremo — é usada na fabricação dos chips mais avançados, e a China não tem acesso a esses sistemas. Isso, porém, não impede o país de produzir alguns chips avançados. Com equipamentos DUV e várias etapas de padronização do circuito, é possível fabricar chips lógicos da classe de 7 nanômetros. Um relatório sobre o tema descreve fabricantes chineses produzindo chips nessa categoria sem máquinas EUV.15

A preocupação dos ex-dirigentes é que uma grande base instalada de equipamentos DUV por imersão possa sustentar a produção de chips mais avançados, inclusive os relevantes para inteligência artificial. Por isso, a estimativa do estoque é central para o argumento: barrar novas compras, por si só, talvez não limite a produção rapidamente se as máquinas existentes continuarem operando.315

O que uma proibição total mudaria

As regras de exportação dos Países Baixos já exigem licenças para determinados equipamentos avançados de litografia. A proposta em discussão iria além: restringiria a venda de máquinas DUV por imersão em toda a China e impediria a manutenção das que já estão em uso. Assim, alcançaria mais do que remessas específicas ou empresas individualmente designadas.4

A manutenção importa porque um bloqueio de vendas afeta apenas entregas futuras. Uma reportagem sobre as duas principais fabricantes chinesas de chips de memória diz que os equipamentos acumulados por elas poderiam sustentar três anos de expansão de capacidade planejada. Esse dado se refere aos planos dessas empresas; não determina por quanto tempo todas as fábricas chinesas conseguiriam operar sem novas máquinas ou serviços.19

O que o MATCH Act prevê — e o que ainda não prevê

O MATCH Act é uma via legislativa separada para ampliar as restrições e aproximar as regras dos EUA às de aliados, incluindo Países Baixos e Japão. Segundo a Reuters, uma versão reduzida do projeto ainda incluía restrições nacionais às máquinas DUV por imersão da ASML. Mas a proposta continua sendo um projeto de lei, não uma proibição geral já em vigor.12

Se os aliados não alinharem seus controles, reportagens sobre o projeto dizem que Washington poderia tentar recorrer às regras americanas de controle de exportações — incluindo uma ampliação da Regra do Produto Estrangeiro Direto — para alcançar equipamentos que contenham tecnologia dos EUA. Esse é um mecanismo de aplicação proposto; não significa que os Estados Unidos poderiam impor automaticamente uma proibição abrangente de manutenção a uma fornecedora neerlandesa sem a cooperação dos Países Baixos.9

Os custos e as incertezas

Uma proibição poderia afetar os negócios da ASML na China, mas os números disponíveis sobre vendas não mostram qual seria o efeito específico de restringir a manutenção nem o impacto sobre a produção chinesa de chips. A China respondeu por 19% das vendas líquidas de sistemas da ASML no primeiro trimestre de 2026 e por 14% no segundo, segundo os dados reportados.58

A China também está desenvolvendo equipamentos próprios de litografia por imersão. As reportagens disponíveis apontam avanços, mas não deixam claro o ritmo desse desenvolvimento nem o grau de competitividade das alternativas domésticas.18 A incerteza vale para os dois lados: máquinas locais podem reduzir o efeito das restrições no futuro, enquanto um bloqueio no curto prazo ainda poderia limitar o acesso a equipamentos importados e ao suporte técnico.

A lógica central da proposta é simples: se a estimativa de um grande estoque estiver correta e a manutenção ajudar a prolongar a vida útil das máquinas, restringir apenas as vendas pode deixar muitos equipamentos em operação. Mas o estoque não foi confirmado publicamente, o MATCH Act não é lei e nem as alternativas domésticas nem os dados de vendas permitem prever com precisão a rapidez com que uma proibição mudaria a capacidade chinesa de fabricar chips.