Por que alguns líderes europeus dizem que “guerra híbrida” já não basta para descrever a ameaça russa

“Guerra híbrida” costuma descrever ações que ficam abaixo do patamar de uma guerra convencional, como sabotagem, ataques cibernéticos e campanhas de desinformação. Mas, quando drones cruzam fronteiras e caem ou explodem, alguns representantes europeus dizem que o termo pode fazer uma ameaça cada vez mais concreta parecer distante ou indireta. O debate é sobre como classificar esses episódios — não uma prova de que todos foram dirigidos contra países da OTAN ou ordenados por Moscou. 312

Por que o termo está em debate

Governos europeus e veículos de comunicação ainda usam amplamente a expressão. Para os críticos, porém, ela não dá conta de incidentes com consequências físicas, como violações do espaço aéreo, quedas de drones e suspeitas de sabotagem. A distinção é importante: um episódio pode ser perigoso mesmo quando sua intenção ou autoria não foi estabelecida. 912

Líderes e analistas europeus descrevem o conjunto de incidentes como uma possível forma de pressionar países que apoiam a Ucrânia e testar a coesão da OTAN. Trata-se de uma avaliação sobre os objetivos da Rússia, não de uma evidência de que um ataque direto à aliança seja iminente. 1117

O que mostram os episódios na Romênia e na Moldávia

Durante o ataque russo à Ucrânia em 24 de setembro, a presidente da Moldávia afirmou que quatro drones entraram no espaço aéreo moldavo e que pelo menos um explodiu. A Romênia informou que um drone caiu após entrar em seu espaço aéreo e mobilizou caças F-16. A Polônia também acionou aeronaves militares durante o ataque. Os episódios mostram como a guerra na Ucrânia pode gerar riscos além das fronteiras do país, mas os relatos não comprovam que todas as incursões tenham sido intencionais.

Os dois países também têm posições distintas: a Romênia integra a OTAN; a Moldávia, não. Autoridades romenas não culparam diretamente a Rússia pela queda de 24 de setembro, enquanto autoridades moldavas atribuíram as incursões a drones russos. Em outro episódio, reportagens descreveram a interceptação, por caças romenos, de um drone carregado de explosivos perto de uma plataforma de gás em águas romenas — um exemplo de como a resposta pode variar conforme as circunstâncias. 6

O alerta da inteligência dinamarquesa — e o que ele não diz

O serviço de inteligência de defesa da Dinamarca avaliou que a Rússia provavelmente aumentará a frequência de atividades hostis e identificou um risco baixo, mas crescente, de um ataque militar limitado. Também afirmou que o objetivo russo seria dividir a OTAN. O alerta expressa preocupação com uma possível escalada e com a coesão da aliança; não prevê que uma guerra mais ampla já tenha começado. A Rússia nega envolvimento em ataques híbridos e sabotagens. 17

O secretário-geral da OTAN, Mark Rutte, afirmou que a aliança tem planos para lidar com sabotagens e incidentes com drones. Ainda assim, a necessidade recorrente de mobilizar caças evidencia o desafio de responder a incursões e proteger infraestruturas. O presidente francês, Emmanuel Macron, pediu proteção reforçada para instalações críticas. 208

Alerta sobre o Mediterrâneo ainda é uma informação não confirmada

Uma reportagem citada pelo The Guardian afirmou que Espanha, França e Itália teriam sido alertadas sobre a possibilidade de um ataque russo com drones a partir do Mediterrâneo no próximo ano. O relato disponível descreve um aviso sobre uma ameaça possível — não uma operação russa confirmada nem um ataque que já tenha ocorrido. 13

O quadro geral é preocupante, mas ainda incerto: autoridades europeias veem um padrão que poderia testar a prontidão e a unidade da OTAN, enquanto as circunstâncias e a atribuição de cada episódio variam. Chamar essas ações de “híbridas” destaca que elas ficam abaixo do limiar de uma guerra convencional; os críticos, por outro lado, temem que o termo esconda consequências cada vez mais físicas. 1217