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China condiciona negociações de IA com os EUA a mudanças na política tecnológica de Washington
Pequim afirma que conversas substantivas exigem que Washington diferencie ameaças reais à segurança de competição tecnológica e submeta empresas americanas a regras equivalentes de segurança, divulgação e auditoria. A China chamou de “hegemonismo em IA” as possíveis investigações, sanções e restrições comerciais dos...
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Resposta de pesquisa
Principais conclusões
- Pequim afirma que conversas substantivas exigem que Washington diferencie ameaças reais à segurança de competição tecnológica e submeta empresas americanas a regras equivalentes de segurança, divulgação e auditoria.
- A China chamou de “hegemonismo em IA” as possíveis investigações, sanções e restrições comerciais dos EUA contra empresas chinesas, ameaçando adotar contramedidas.
- A Anthropic acusa operadores ligados ao laboratório Qwen, da Alibaba, de usar quase 25 mil contas fraudulentas para realizar mais de 28,8 milhões de interações com o Claude entre 22 de abril e 5 de junho de 2026.
- As conversas de setembro podem abordar riscos de modelos de fronteira, cibersegurança, destilação e governança de modelos com pesos abertos, mas dificilmente resolverão disputas sobre sanções, propriedade intelectual...
Prompt de IA
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As negociações entre China e Estados Unidos sobre segurança em inteligência artificial devem começar sob forte desconfiança. O principal condicionante apresentado por Pequim é político: antes de haver uma discussão “substantiva”, Washington teria de rever o que o governo chinês considera uma política coercitiva contra suas empresas de tecnologia.
A expectativa é que as conversas ocorram em setembro, antes da visita planejada do presidente chinês Xi Jinping aos Estados Unidos em 24 de setembro, para um encontro com o presidente Donald Trump. As datas e os detalhes operacionais, porém, ainda não estavam totalmente definidos no material disponível. 5
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Quais são as condições apresentadas por Pequim
Uma publicação da Yuyuantantian, conta de redes sociais afiliada à emissora estatal chinesa CCTV, afirmou que os Estados Unidos precisam demonstrar que suas empresas de IA estão submetidas a regras equivalentes de segurança, transparência e auditoria. A mensagem também defendeu uma distinção clara entre ameaças genuínas à segurança e simples competição tecnológica. Segundo a publicação, sem isso não haveria espaço para negociações substantivas. 1
Na prática, Pequim quer que Washington interrompa — ou pelo menos reavalie — o uso de acusações de roubo de propriedade intelectual e violações de controles de exportação como base para investigar, sancionar ou restringir empresas chinesas de IA. As reportagens acessíveis não detalham um conjunto completo de exigências jurídicas ou procedimentos formais; portanto, qualquer lista mais específica de “pré-condições” seria especulativa. 1
Por que a China fala em “hegemonismo em IA”
O Ministério do Comércio da China usou a expressão “hegemonismo em IA” ao reagir à possibilidade de investigações, sanções e restrições comerciais contra desenvolvedores chineses. Pequim afirma que os Estados Unidos estariam usando alegações ainda não comprovadas para conter o avanço tecnológico chinês e preservar sua própria vantagem, em vez de aplicar de forma neutra regras de segurança ou de proteção à propriedade intelectual. 4
O governo chinês também ameaçou adotar contramedidas caso Washington implemente ações que causem “danos substanciais” aos interesses da China. A disputa, assim, deixou de ser apenas uma discussão sobre o uso adequado de modelos de IA e passou a envolver acesso a chips, modelos avançados, mercados e infraestrutura computacional.
O que a Anthropic acusa a Alibaba de ter feito
A Anthropic, empresa americana responsável pelo modelo Claude, afirmou em uma carta enviada em 10 de junho a senadores dos Estados Unidos que operadores ligados à Alibaba e ao seu laboratório de IA Qwen criaram quase 25 mil contas fraudulentas para acessar o sistema.
Segundo a empresa, essas contas fizeram mais de 28,8 milhões de interações com o Claude entre 22 de abril e 5 de junho de 2026. A Anthropic diz que a operação tinha como objetivo realizar destilação de modelo: extrair sistematicamente, por meio das respostas de um sistema mais avançado, capacidades que poderiam ser reproduzidas em modelos concorrentes.
As áreas supostamente visadas incluíam engenharia de software, raciocínio autônomo ou “agentic reasoning” e gerenciamento de tarefas complexas. Em termos simples, a técnica pode ser usada para treinar um modelo menor ou diferente com base nos resultados produzidos por um sistema mais poderoso, reduzindo o custo e o tempo necessários para desenvolver capacidades semelhantes. 2
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Esses números e acusações são alegações da Anthropic, não conclusões adjudicadas por um tribunal. A posição da Alibaba não está estabelecida nas evidências recuperadas para esta análise. 2
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Como Pequim respondeu à acusação
A China retratou a denúncia da Anthropic e as possíveis sanções americanas como parte de uma estratégia de contenção tecnológica. Na visão de Pequim, Washington estaria classificando uma disputa de competição industrial e propriedade intelectual como uma questão de segurança nacional para justificar medidas contra empresas chinesas.
Ao mesmo tempo, autoridades chinesas discutiram uma resposta espelhada: limitar o acesso estrangeiro aos modelos mais avançados desenvolvidos no país, incluindo sistemas que ainda não foram lançados. Reuniões com empresas como Alibaba, ByteDance e Z.ai trataram da possibilidade de restringir tanto modelos proprietários quanto modelos de pesos abertos. As discussões foram conduzidas pelo governo chinês, mas não equivalem a uma regra definitiva já aprovada.
Isso indica que Pequim passou a tratar modelos avançados como ativos estratégicos. O acesso a eles pode ser usado como instrumento de negociação, da mesma forma que Washington utiliza controles sobre chips e tecnologias de computação de alto desempenho.
O que pode entrar na pauta das conversas de setembro
Mesmo que o diálogo avance, os temas mais viáveis são aqueles em que os dois governos podem trocar informações e estabelecer definições técnicas sem resolver imediatamente a disputa geopolítica.
Riscos de modelos de fronteira
Os países devem discutir os riscos associados a modelos de fronteira — sistemas de capacidade especialmente elevada, capazes de realizar tarefas complexas em áreas como programação, pesquisa e operações autônomas. Entre as preocupações estão perda de controle, uso indevido e a possibilidade de que esses modelos facilitem ataques cibernéticos ou outras ameaças de segurança. 7
Uma definição comum para o que constitui um modelo de fronteira seria um possível resultado concreto. Ela poderia servir de base para futuros mecanismos de comunicação, testes de segurança ou relatórios de incidentes, sem obrigar os dois lados a concordar sobre sanções ou exportações.
Cibersegurança e destilação
Outro tema provável é o uso de modelos de IA em operações cibernéticas, além de métodos para detectar roubo de modelos, extração de capacidades e destilação. A preocupação americana é que sistemas avançados sejam copiados ou utilizados para ampliar capacidades militares e de inteligência chinesas. Pequim, por sua vez, considera que acusações sem comprovação não deveriam justificar punições econômicas. 4
Modelos de pesos abertos
A governança de modelos de pesos abertos também deve ser controversa. Nesses sistemas, os arquivos que definem parte essencial do modelo podem ser baixados, modificados e hospedados por terceiros. Empresas americanas como Anthropic mantêm controles mais rígidos sobre seus modelos proprietários, enquanto empresas chinesas vêm obtendo avanços com modelos que oferecem maior acesso aos pesos. 8
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A diferença cria visões opostas sobre fiscalização. Para Washington, a distribuição aberta pode facilitar o uso malicioso ou a transferência de capacidades. Para Pequim, ela também pode representar uma alternativa à concentração de poder nas empresas americanas que controlam modelos fechados.
Por que um acordo amplo parece improvável
A disputa não envolve apenas segurança de IA. Ela também diz respeito à vantagem estratégica, à propriedade intelectual e ao controle das cadeias de fornecimento tecnológico.
Os Estados Unidos querem evitar que chips avançados, modelos e conhecimento de origem americana fortaleçam capacidades militares ou cibernéticas chinesas. A China rejeita restrições que, em sua avaliação, perpetuam a superioridade tecnológica americana e impedem o desenvolvimento de suas empresas. 3
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As possíveis sanções relacionadas às acusações contra a Alibaba já ameaçaram comprometer o diálogo planejado. Nesse ambiente, é mais plausível que os dois lados concordem com uma definição técnica de “IA de fronteira” do que com regras comuns sobre controles de exportação, auditorias transfronteiriças, acesso a modelos ou aplicação de direitos de propriedade intelectual.
A disputa também acontece fora da mesa de negociação
A rivalidade se estende à infraestrutura necessária para treinar e operar modelos. A Huawei apresentou ao governo egípcio uma proposta para construir data centers de IA voltados a usos governamentais, militares e de vigilância, utilizando chips Ascend. Autoridades americanas trabalham em uma oferta concorrente. 17
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A proposta inclui 1.408 chips Ascend da série 950 para uma nuvem de treinamento e mais 600 chips Ascend 950 ou 910B para dois clusters de inferência — a etapa em que modelos já treinados são executados. 17
O episódio mostra que a competição não se limita à venda de aplicativos. Estados Unidos e China disputam o fornecimento de chips, computação em nuvem, data centers, serviços de IA e padrões de governança em países da África e do Oriente Médio. A escolha de uma infraestrutura pode criar dependências tecnológicas e alinhamentos de longo prazo.
Dois modelos de ordem global para a IA
Pequim também tenta promover uma alternativa à influência americana no setor. Na Conferência Mundial de Inteligência Artificial, realizada em Xangai em julho, o presidente Xi Jinping apresentou a China como defensora de um acesso mais amplo à IA. Modelos chineses de pesos abertos vinham avançando rapidamente em comparação com sistemas proprietários de empresas americanas, como OpenAI e Anthropic.
Em julho, Xi lançou ainda uma proposta de Organização Mundial de Cooperação em Inteligência Artificial, descrita como uma estrutura rival para ampliar a influência chinesa no setor.
Essa estratégia combina distribuição de modelos, parcerias internacionais e oferta de infraestrutura. Ao mesmo tempo, Pequim avalia restringir o acesso externo a alguns de seus sistemas mais avançados. A aparente contradição — promover abertura e considerar controles — reflete a tentativa de ampliar a influência chinesa sem perder o domínio sobre tecnologias consideradas sensíveis.
O que está em jogo
As conversas de setembro podem ajudar a evitar uma escalada imediata e criar canais de comunicação sobre riscos de modelos cada vez mais poderosos. Mas elas dificilmente resolverão as causas da disputa.
A questão central é quem controlará os chips, os modelos, os data centers, os dados e as regras que definirão o próximo estágio da inteligência artificial. Por isso, o diálogo de segurança ocorrerá dentro de uma competição mais ampla por poder tecnológico — e não como uma negociação isolada sobre segurança digital.
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Qual é a resposta curta para "China condiciona negociações de IA com os EUA a mudanças na política tecnológica de Washington"?
Pequim afirma que conversas substantivas exigem que Washington diferencie ameaças reais à segurança de competição tecnológica e submeta empresas americanas a regras equivalentes de segurança, divulgação e auditoria.
Quais são os pontos-chave para validar primeiro?
Pequim afirma que conversas substantivas exigem que Washington diferencie ameaças reais à segurança de competição tecnológica e submeta empresas americanas a regras equivalentes de segurança, divulgação e auditoria. A China chamou de “hegemonismo em IA” as possíveis investigações, sanções e restrições comerciais dos EUA contra empresas chinesas, ameaçando adotar contramedidas.
O que devo fazer a seguir na prática?
A Anthropic acusa operadores ligados ao laboratório Qwen, da Alibaba, de usar quase 25 mil contas fraudulentas para realizar mais de 28,8 milhões de interações com o Claude entre 22 de abril e 5 de junho de 2026.
Fontes
reuters.comEXCLUSIVE: US, China to hold AI talks in September, sources say
scmp.comAs Xi's US visit approaches, basic details of planned AI ...
bloomberg.comChina blasts Anthropic and sets tough terms for US-China AI safety talks