Como o fracasso das negociações entre EUA e Canadá escalou para uma briga pessoal e diplomática

A crise começou como uma negociação difícil sobre tarifas, mas rapidamente se transformou em um confronto mais amplo sobre soberania canadense, política industrial e legitimidade política. Depois que as conversas fracassaram, os dois governos combinaram pressão econômica com uma retórica pessoal incomum — tornando mais difícil encontrar uma saída negociada.

Por que as negociações fracassaram

O primeiro-ministro canadense Mark Carney afirmou que Ottawa abandonou as negociações depois que os Estados Unidos apresentaram, nas horas finais, exigências que limitariam escolhas soberanas do Canadá. Segundo sua versão, as propostas envolviam restrições a futuros acordos comerciais canadenses, à política para o setor automotivo e às proteções para a cultura e a língua francesa. 41114

A versão americana é diferente. Washington descreveu o Canadá como responsável por apresentar exigências pouco razoáveis e por manter barreiras consideradas injustas para produtores dos Estados Unidos. As informações públicas confirmam a existência dessas narrativas conflitantes, mas não permitem determinar de forma independente qual descrição corresponde aos termos finais apresentados nas negociações.

Da disputa de políticas aos ataques pessoais

Com o rompimento das conversas, o conflito deixou de ser apenas uma discussão entre governos. Donald Trump chamou Doug Ford de “flunky” — termo depreciativo que pode ser entendido como “capacho” ou “subordinado” — e fez uma comparação desfavorável entre o premiê e seu falecido irmão, Rob Ford, ex-prefeito de Toronto. 21215

Ford respondeu em tom igualmente agressivo. Disse que não aceitaria conselhos de um “ditador” ou “valentão”, chamou Trump de “perdedor” e o classificou como o “rei das falências”, em referência às falências empresariais associadas aos cassinos e hotéis de Trump nas décadas de 1990 e 2000. 1214

A troca de ofensas transformou Ford em uma das vozes provinciais mais proeminentes de uma crise que, originalmente, era conduzida por autoridades federais de comércio exterior.

A escalada das tarifas americanas

As medidas anunciadas por Washington incluíram tarifas de 50% sobre aço, alumínio e cobre canadenses. Naquele momento, a alíquota sobre automóveis e autopeças era de 25%. 14

Trump também ameaçou elevar para 50%, a partir de 1º de janeiro de 2027, as tarifas sobre carros, caminhões, autopeças e aço do Canadá. Para os setores que já enfrentavam uma tarifa de 25%, isso representaria um acréscimo de 25 pontos percentuais — e não uma nova tarifa de 25% aplicada sobre uma alíquota separada de 50%. 4

O acordo que estava em discussão teria reduzido a tarifa máxima sobre carros canadenses e caminhões leves de 25% para 15%, mas a negociação desmoronou antes de ser concluída. 4

Como o Canadá reagiu

Carney prometeu uma retaliação “dólar por dólar”, com início previsto para 8 de setembro. As medidas canadenses devem atingir exportações americanas politicamente sensíveis, incluindo produtos de aço, laticínios, eletrônicos e outros bens industrializados e agrícolas. 4513

Ford também sugeriu que Ontário poderia adotar medidas próprias, como uma sobretaxa sobre as exportações de eletricidade e restrições à venda de minerais críticos. Essas ações aumentariam a pressão sobre os Estados Unidos, mas também poderiam elevar custos nos dois países e provocar uma nova resposta de Washington. 4513

A dimensão diplomática

A crise ganhou ainda uma camada diplomática quando o vice-presidente americano J.D. Vance chamou acidentalmente o Canadá de “estado” ao comentar a disputa comercial. O episódio ocorreu poucas horas depois de Trump afirmar que o Canadá não seria mais tratado “como um estado”. 5

Vance também acusou o Canadá de impor tarifas excessivas ao estado americano do Maine e de tratar produtos chineses de maneira mais favorável. Essas declarações reforçaram a percepção de Ottawa de que as exigências americanas iam além de uma disputa convencional sobre acesso a mercados. 114

Elas também se encaixam no argumento mais amplo do governo dos Estados Unidos de que a política comercial canadense facilita o transbordo ou a entrada indireta de produtos chineses no mercado americano. 114

O que está em jogo

Os setores mais expostos são aqueles que dependem de cadeias produtivas altamente integradas, especialmente automóveis, metais, energia, alimentos e manufatura. A relação comercial entre os dois países movimenta cerca de US$ 380 bilhões por ano, enquanto as exportações canadenses de veículos para os Estados Unidos se aproximam de US$ 50 bilhões.

Como peças e componentes atravessam a fronteira várias vezes durante a produção, as tarifas não atingem apenas empresas exportadoras canadenses. Elas também podem afetar fábricas de montagem, fornecedores, trabalhadores e consumidores americanos.

Se o confronto persistir, empresas podem redirecionar investimentos, transferir etapas da produção e reconsiderar a estrutura do comércio norte-americano. O que começou como uma negociação sobre alíquotas, portanto, evoluiu para uma disputa sobre quem define as regras econômicas da América do Norte — e até onde cada país está disposto a usar sua influência política e comercial para fazer valer sua posição.