Grynspan lidera, mas sucessão de Guterres continua sem favorito definido

Michelle Bachelet, María Fernanda Espinosa, Macky Sall e Olara Otunnu ficaram atrás dos três primeiros. A votação, no entanto, foi apenas uma fotografia preliminar do apoio dentro do Conselho — não uma decisão nem uma eliminação formal de candidaturas.

Oito candidatos estão na disputa

O campo atual reúne:

• Rebeca Grynspan, da Costa Rica;
• Carolyn Rodrigues-Birkett, da Guiana;
• Rafael Grossi, da Argentina;
• Ivonne Baki, do Equador;
• María Fernanda Espinosa, do Equador;
• Michelle Bachelet, do Chile;
• Macky Sall, do Senegal;
• Olara Otunnu, de Uganda.

Baki não participou do primeiro straw poll. Ela foi indicada nesta semana por Tonga e se tornou a oitava candidata — além de ser a segunda equatoriana na corrida. Como sua entrada foi tardia, ainda não há uma medida pública de seu apoio no Conselho.

A diplomata, de 75 anos, apresentou a prevenção de conflitos e a renovação da ONU como pontos centrais de sua campanha. Ao falar sobre suas prioridades, citou também a experiência que teve durante a guerra civil no Líbano.

Há relatos de que Baki teria apoio dos Estados Unidos, ou de que seus contatos com Donald Trump e Bill Clinton se traduziriam em respaldo americano. Essas alegações, porém, não equivalem a uma posição oficial confirmada: o material disponível não registra endosso formal nem compromisso de voto dos Estados Unidos.

Por que o veto é tão importante

Pelo artigo 97 da Carta da ONU, cabe ao Conselho de Segurança recomendar um nome à Assembleia Geral. Para avançar, o candidato precisa obter ao menos 9 dos 15 votos e não receber veto de China, França, Rússia, Reino Unido ou Estados Unidos.

Os primeiros straw polls servem para medir tendências. Nas rodadas posteriores, o procedimento normalmente passa a tornar mais visível a posição dos membros permanentes, deixando mais claro o risco de veto.

Por isso, Grynspan liderar a primeira votação não significa que já esteja próxima da vitória. Um candidato pode ter boa avaliação geral e, ainda assim, não conseguir formar a combinação necessária de nove votos sem enfrentar a oposição de uma das grandes potências.

A disputa sobre o papel de Baerbock

Annalena Baerbock, presidente da Assembleia Geral, tem defendido indicações feitas com antecedência, diálogos públicos com os candidatos e maior participação dos 193 países-membros. Ela também apoiou um processo mais transparente e inclusivo, incluindo iniciativas de consulta pública.

Estados Unidos e Rússia contestam essa atuação. Segundo as reportagens, Washington acusou Baerbock de tentar interferir ou enfraquecer o processo conduzido pelo Conselho de Segurança, enquanto Moscou demonstrou preocupação com o papel que ela passou a exercer.

A disputa é política, não uma decisão judicial sobre a validade do processo. A Carta da ONU atribui ao Conselho a responsabilidade de fazer a recomendação, enquanto a Assembleia Geral decide posteriormente sobre a nomeação.

Rússia mantém margem de manobra

Moscou sinalizou que novos candidatos ainda podem surgir e criticou o histórico de António Guterres, especialmente no contexto mais amplo da eficácia da ONU e da gestão de conflitos. Essa postura preserva sua influência: manter a porta aberta para outros nomes pode impedir um consenso prematuro em torno dos atuais líderes.

As informações disponíveis, contudo, não permitem afirmar que a Rússia tenha se comprometido com — ou decidido vetar — qualquer candidato específico.

O que acontece agora

Guterres encerra seu segundo mandato de cinco anos em 31 de dezembro. A expectativa política de alternância regional favorece neste ciclo a América Latina e o Caribe, embora essa rotação não seja uma regra obrigatória. Isso ajuda a explicar a presença expressiva de candidatos latino-americanos.

Novas votações podem ocorrer ao longo de agosto e continuar até outubro ou depois, caso os membros permanentes permaneçam divididos. A entrada de candidatos ainda é possível, o que também pode prolongar o processo.

O resultado mais importante do segundo straw poll não será apenas descobrir quem recebeu mais votos de “incentivo”. O ponto central será saber se algum dos favoritos consegue reunir nove votos e, ao mesmo tempo, permanecer aceitável para China, França, Rússia, Reino Unido e Estados Unidos.