Kaja Kallas promete ampliar em um terço as sanções da UE contra a Rússia no outono

O que Kaja Kallas anunciou

Kaja Kallas, chefe da diplomacia da União Europeia, afirmou que pretende apresentar no outono de 2026 um novo pacote de sanções contra a Rússia. Segundo ela, será o conjunto de medidas mais abrangente em termos de inclusão de novos alvos desde o início da invasão em larga escala da Ucrânia.

Se aprovado, o pacote aumentaria imediatamente em cerca de um terço o número total de entidades russas submetidas a sanções. Kallas também declarou que as sanções existentes já teriam privado a máquina de guerra russa de mais de €1 trilhão e defendeu que a pressão continue até Moscou encerrar o conflito.

Ainda não há um pacote pronto para aprovação

A fala de Kallas representa um compromisso político, e não a publicação de uma proposta legislativa completa. Até o momento, a UE não informou:

• a data exata em que o pacote será apresentado ou aprovado;
• quais pessoas, empresas ou instituições entrarão na lista;
• quais setores receberão novas restrições;
• se o plano será formalmente chamado de 22º pacote de sanções.

Por isso, a principal informação disponível é a dimensão anunciada da expansão das listas. Outras medidas setoriais podem ser incluídas, mas seu conteúdo ainda não foi especificado.

Como o plano ampliaria o 21º pacote

O anúncio veio poucas semanas depois de a UE aprovar, em 23 de julho, seu 21º pacote de sanções contra a Rússia. O conjunto endureceu medidas em áreas consideradas importantes para a economia russa e para o financiamento da guerra, incluindo energia, serviços financeiros, criptoativos, comércio e mecanismos de contorno das sanções.

Esse pacote acrescentou 218 designações — 170 entidades e 48 pessoas — no maior lote de inclusões individuais do bloco em quatro anos. Também atingiu 94 instituições financeiras russas, incluindo a Bolsa de Moscou, além de mais de uma centena de bancos e operadores ligados a criptoativos.

As medidas anteriores ainda incluíram restrições a mais de 40 navios associados à chamada “frota clandestina”, uma rede de embarcações usada para transportar petróleo russo, e a estruturas de energia relacionadas a refinarias na Rússia e em Belarus.

Nesse contexto, o pacote previsto para o outono parece ter como eixo uma ampliação expressiva das listas de sanções, possivelmente acompanhada de novas medidas por setor. No entanto, não é possível afirmar quais dessas medidas serão efetivamente propostas ou aprovadas.

Pressão em meio à continuidade da guerra

Kallas apresentou a iniciativa como uma resposta à permanência da guerra da Rússia contra a Ucrânia. A declaração ocorreu em um cenário de ataques aéreos intensificados, aumento das vítimas civis, negociações de paz paralisadas e uma frente de batalha praticamente estagnada. O conflito começou com a invasão russa em larga escala da Ucrânia, em fevereiro de 2022.

A mensagem política da representante europeia foi clara: na avaliação dela, a UE deve continuar elevando o custo econômico para Moscou enquanto não houver o fim da guerra. O alcance real desse próximo pacote, porém, dependerá da proposta formal e da aprovação pelos Estados-membros.