Seguradora sancionada, maré de lama: os bastidores do vazamento de óleo que ameaça Omã

O vazamento de óleo do navio Caroline Bezengi, na costa de Omã, tornou-se um estudo de caso de como sanções internacionais, normas de seguro quebradas e condições climáticas extremas podem se combinar para criar um desastre ambiental que avança praticamente sem controle. No centro da crise está a seguradora russa sancionada AlfaStrakhovanie, cujo aparecimento como financiadora do resgate criou atrasos legais que permitiram que um vazamento relativamente contido se transformasse em uma mancha de 400 km² que agora ameaça ecossistemas marinhos protegidos.

A Armadilha Legal: Waivers de Sanções Antes do Resgate

A AlfaStrakhovanie, seguradora russa sancionada pela União Europeia, Reino Unido, EUA, Canadá e Suíça, foi revelada por reportagem exclusiva da Lloyd's List como a financiadora da resposta ao acidente do Caroline Bezengi . No entanto, sua designação criou uma barreira legal imediata: as empresas de salvamento internacional não podiam, legalmente, aceitar dinheiro de uma entidade sancionada sem antes obter waivers de sanções . Relatos anteriores já indicavam que não havia seguradora alguma registrada para o navio – tanto o International Group of P&I Clubs quanto o IOPC Funds (fundos internacionais para compensação de danos por poluição) haviam negado qualquer cobertura . A exigência de waivers introduziu atrasos administrativos críticos justamente no momento em que a intervenção rápida era essencial, já que os contratados arriscavam penalidades por negociar com uma entidade designada .

Esses atrasos foram agravados pelo fato de que nenhuma seguradora convencional estava na linha de frente. Um estudo da Kyiv School of Economics descobriu que 36,5% da frota global de navios-tanque – mais de 5.100 embarcações – não tem seguro P&I identificável . Entre os navios que transportaram petróleo russo em 2024, a proporção com cobertura não identificada é ainda maior, e cerca de um terço dos navios que transitam pelo Mar Báltico agora opera com seguros de provedores russos sancionados ou afiliados à Rússia, em vez do sistema tradicional do International Group .

Como o Atraso Permitiu que o Vazamento se Espalhasse

Enquanto o processo de obtenção de waivers de sanções se arrastava, o óleo vazava praticamente sem controle. A mancha cresceu de aproximadamente 20 km² no início de agosto para uma estimativa de 390–400 km² (150 milhas quadradas) até 10 de agosto, de acordo com a Autoridade Ambiental de Omã . Analistas independentes de satélite sugeriram que a área real pode ser ainda maior – o especialista em vazamentos de óleo John Amos, ao revisar imagens de satélite, indicou uma mancha cobrindo mais de 2.000 km² . Em 12 de agosto, o óleo começou a atingir até 40 km (25 milhas) do litoral continental perto de Ras Madrakah e já havia poluído a Ilha Qibliyah, dentro da reserva natural protegida das Ilhas Hallaniyat . A Organização Marítima Internacional (IMO) confirmou que o vazamento atingiu o continente nessa data .

Condição do Navio e da Carga Durante a Monção Khareef

O navio de 274 metros, com bandeira de Camarões (construído em 2001), encalhou em rochas perto de Jazirat Al Qibliyyah após uma explosão e incêndio em 8 de junho . Ele transporta aproximadamente 800 mil a 1 milhão de barris de petróleo bruto russo. No início de agosto, 7 dos 12 tanques de carga estavam, segundo relatos, vazando . Imagens de satélite confirmaram que o navio está "afundando mais" nas rochas e se desintegrando estruturalmente . A monção Khareef agora traz ventos de 40 nós (cerca de 74 km/h) e ondas de 4 metros, criando condições inseguras que afetam a estabilidade da embarcação e tornam as operações de contenção extremamente perigosas . A equipe de salvamento da Ambrey só conseguiu embarcar no navio em 13 de agosto para iniciar os trabalhos de estabilização e transferência de óleo, em meio a essas condições adversas .

A Lacuna Mais Ampla do Seguro na Frota Fantasma

Este caso cristaliza uma vulnerabilidade sistêmica que vai muito além de um único navio:

• Sem cobertura P&I convencional: 36,5% da frota global de navios-tanque não tem seguro de proteção e indenização (P&I) identificável . Para navios sem vínculos com países da coalizão do teto de preço do petróleo, provedores de P&I podem ser identificados para apenas 6,3% deles .
• Mudança para provedores sancionados: Seguradoras P&I russas como AlfaStrakhovanie e Ingosstrakh divulgam cobertura para apenas 220 navios no total, criando um pool de risco paralelo e não regulamentado que as sanções ocidentais visam, mas não conseguem policiar efetivamente .
• Sem acesso a fundos de compensação por poluição: Como o navio não tem seguro dos clubes do International Group e está registrado em um estado não parte dos protocolos relevantes da IMO, o IOPC Funds se recusou a cobrir os custos de limpeza, citando complicações de sanções e caracterizando elementos do incidente como um "ato de guerra" .
• Custos recaem sobre o estado costeiro: Sem seguro efetivo, sem armador funcional se apresentando e sem fundo internacional de compensação, o ônus financeiro recai inteiramente sobre Omã e seus ecossistemas marinhos protegidos .

O Caroline Bezengi não é uma anomalia – é um aviso. À medida que seguradoras e prestadores de serviços ocidentais se retiraram do comércio com a Rússia após 2022, instituições paralelas surgiram para preencher a lacuna, mas sem as estruturas de responsabilidade, os protocolos de resposta à poluição ou a transparência que o sistema tradicional oferece . A próxima vítima desse sistema paralelo pode nem esperar por waivers de sanções.