Os bastidores das negociações de paz: encontros secretos entre europeus e russos para pôr fim à guerra na Ucrânia

Organizador e formato

A reunião fez parte de um esforço paralelo mais amplo das nações do E3 (Reino Unido, França, Alemanha), com o apoio da Suíça como país anfitrião. O governo suíço forneceu o local e seus 'bons ofícios' . O encontro é descrito como uma iniciativa diplomática de "track two" (não oficial) — de caráter exploratório, não uma negociação de um acordo final . Tanto Ederer quanto Vimont integram o conselho do Centro para o Diálogo Humanitário, com sede na Suíça, uma organização de resolução de conflitos .

Propósito

O grupo discutiu possíveis enquadramentos e pré-condições que poderiam, eventualmente, levar a negociações de paz formais, incluindo possíveis arranjos territoriais e de segurança .

A frente paralela de Baku (12 a 14 de julho de 2026)

Uma reunião secreta separada ocorreu em Baku, Azerbaijão, entre 12 e 14 de julho de 2026, envolvendo ex-funcionários de alto escalão alemães e russos .

Participantes confirmados

Lado alemão:

• Ronald Pofalla – ex-chefe de gabinete da chanceler Angela Merkel
• Matthias Platzeck – ex-ministro-presidente de Brandemburgo

Lado russo:

• Viktor Zubkov – ex-primeiro-ministro russo e presidente do conselho da Gazprom
• Valery Fadeyev – presidente do Conselho Presidencial Russo para a Sociedade Civil e Direitos Humanos

Confirmação pelo Azerbaijão

O presidente do Azerbaijão, Ilham Aliyev, confirmou publicamente a reunião durante uma coletiva de imprensa conjunta com o chanceler alemão Friedrich Merz em Berlim, em 21 de julho de 2026 . Aliyev afirmou que o Azerbaijão só tomou conhecimento da reunião por meio de reportagens da imprensa e não havia sido notificado com antecedência: "Nosso território foi usado para tal reunião sem o nosso conhecimento" . Ele citou dados de voo como evidência de que a reunião ocorreu .

Posição oficial alemã

O chanceler Merz negou o envolvimento de seu governo, afirmando que as conversas eram não oficiais e não sancionadas pelo Estado .

A reação da Ucrânia

O porta-voz do Ministério das Relações Exteriores da Ucrânia, Heorhii Tykhyi, descartou a reunião de Baku como "tão secreta quanto irrelevante" e disse que sua importância para o processo de paz real é "próxima de zero" . O lado ucraniano não autorizou nenhum participante, e a Ucrânia não foi representada em nenhum dos dois encontros .

Status das negociações formais

• Não há negociações diretas ativas em andamento entre Ucrânia e Rússia.
• A última rodada de conversas de paz formais ocorreu no início de 2025, na Arábia Saudita, mas terminou sem progresso .
• A Suíça sediou conversas trilaterais entre EUA, Ucrânia e Rússia em Genebra, em novembro de 2025, descritas como "produtivas e significativas" pelo secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio .
• Conversas bilaterais em Genebra, em fevereiro de 2026, tiveram "baixas expectativas" e não produziram avanços .

Principais implicações

1. Atividade paralela contínua: Ambos os encontros mostram que as potências europeias continuam buscando contato indireto com Moscou, apesar da ausência de negociações formais, testando o terreno para possíveis termos de cessar-fogo .

2. Frentes divergentes: O formato mais amplo do E3+na Rússia, em Viena, contrasta com a frente mais restrita Alemanha-Rússia, em Baku, sugerindo que algumas discussões ocorrem sem coordenação plena entre os aliados .

3. Escopo limitado: Todos os participantes eram ex-funcionários sem mandato governamental. Essas conversas exploratórias não têm peso vinculante, mas servem como canais de teste de sinais — um precursor comum para eventuais negociações oficiais, se as condições se alinharem .

4. Incertezas permanecem: As propostas específicas do lado russo e o nível de autorização do Kremlin para o participante russo não identificado continuam obscuros. O Kremlin não comentou a reunião relatada em Viena .

Conclusão

As reuniões de Viena e Baku revelam que a diplomacia paralela entre ex-funcionários europeus e russos continua ativa, mesmo com as negociações de paz formais congeladas. Mas, sem a participação da Ucrânia ou mandatos oficiais dos governos, é improvável que essas conversas exploratórias produzam um avanço por conta própria.