Fim da linha para o plano Anchorage: reunião entre Rubio e Lavrov em Manila não avança e EUA pedem 'novas ideias' para a guerra na Ucrânia

A Reunião em Manila: 35 Minutos de Impasse

Rubio e Lavrov se reuniram por aproximadamente 35 a 50 minutos à margem da Reunião de Ministros das Relações Exteriores da ASEAN, em Manila, em 23 de julho de 2026 . Ambos os lados concordaram que a discussão foi "franca" e "boa", mas deixaram claro que nenhum progresso foi feito em direção a uma resolução para a guerra na Ucrânia . Rubio, falando a jornalistas depois, fez a avaliação mais direta até o momento do anterior caminho diplomático entre EUA e Rússia .

Rubio: 'As Propostas Apresentadas em Anchorage Fracassaram'

Rubio declarou diretamente que as propostas de paz discutidas na cúpula de agosto de 2025 entre Donald Trump e Vladimir Putin, em Anchorage, no Alasca, haviam ruído . "As propostas apresentadas em Anchorage fracassaram. Os ucranianos não concordaram com elas. Precisamos buscar novas ideias", disse Rubio a jornalistas . Ele afirmou que as propostas — às vezes chamadas internamente de plano "3+2", que supostamente envolvia a divisão de territórios — eram inaceitáveis para Kyiv . Rubio acrescentou que Washington continua disposto a desempenhar um "papel construtivo" para encerrar a guerra, mas que "novas abordagens" são necessárias para romper o impasse .

A Resposta da Rússia: Exigência de Esclarecimentos

A reação russa foi rápida e incisiva. Lavrov desafiou publicamente o relato de Rubio, exigindo saber "quem exatamente falhou" em Anchorage . Ele insistiu que Moscou havia aceitado as propostas apresentadas pelos Estados Unidos na cúpula e que Washington ainda tinha "obrigações" não cumpridas daquele encontro . A porta-voz do Ministério das Relações Exteriores, Maria Zakharova, seguiu o assunto em 27 de julho, pedindo que os EUA "esclarecessem" o que foi acordado em Anchorage antes de apresentar novas propostas, afirmando que a autoria da "fórmula Anchorage" pertencia aos Estados Unidos, não à Rússia . O Kremlin, por meio do porta-voz Dmitry Peskov, disse que não está otimista quanto à conclusão de um acordo de paz em breve, pedindo cautela contra um "otimismo excessivo" .

O Ponto Central da Discórdia: Houve Ou Não Um Acordo?

No centro do impasse diplomático está uma disputa fundamental sobre o que a cúpula de Anchorage realmente produziu .

• Posição dos EUA: Nenhum acordo vinculante foi alcançado. Rubio negou repetidamente a narrativa russa de que os EUA e a Rússia chegaram a um consenso para encerrar a guerra . O Instituto para o Estudo da Guerra (ISW) descreve a invocação dos "acordos de Anchorage" por Moscou como uma alegação não verificada usada para simular intenção de paz .
• Posição da Rússia: Um consenso foi discutido e aceito por Moscou, muitas vezes referido como o "espírito de Anchorage" . Autoridades russas citam isso como a base para novas negociações .
• A própria admissão de Putin: Em 30 de junho de 2026, o próprio Putin disse a um repórter da TV estatal: "Não houve acordos alcançados em Anchorage" para encerrar a guerra, contradizendo a posição anterior do Kremlin . Ele disse que "ninguém assinou nada", mas que discutiram "certas possibilidades" para encerrar o conflito .

Armas dos EUA para a Ucrânia Continuam, Mas Através da OTAN

Embora os EUA não tenham feito novos compromissos diretos de ajuda desde que o presidente Trump assumiu o cargo em janeiro de 2025, as armas continuam fluindo para Kyiv por meio de uma mudança estrutural no apoio ocidental .

• O mecanismo PURL: A Lista Prioritária de Requisitos da Ucrânia (PURL) da OTAN coordena a compra de equipamentos de defesa críticos dos EUA por aliados e parceiros da OTAN para a Ucrânia . Esta iniciativa permite que a Ucrânia receba armas fabricadas nos EUA sem pacotes de ajuda direta do governo americano .
• Contribuições dos aliados: Seis estados-membros da OTAN contribuíram com US$ 2,06 bilhões para a compra de equipamentos dos EUA para a Ucrânia entre agosto de 2025 e o início de 2026 . O secretário-geral da OTAN, Mark Rutte, expressou confiança de que os aliados alocarão cerca de US$ 15 bilhões em 2026 sob este programa .
• Fornecimento constante: Um oficial da OTAN declarou em dezembro de 2025 que o fornecimento de armas a Kyiv "permaneceu estável", apesar da decisão de Trump de cessar as contribuições diretas . Os países europeus agora fornecem coletivamente mais ajuda do que os EUA .

A Campanha Contra o Irã e a Desaceleração dos Esforços de Paz

Múltiplas fontes confirmam que os esforços de paz liderados pelos EUA desaceleraram devido ao foco do governo Trump em sua campanha militar contra o Irã . A reunião de Manila ocorreu em um cenário de desvio da capacidade diplomática dos EUA, embora os detalhes específicos da campanha contra o Irã não sejam elaborados nas fontes disponíveis .

O Que Ainda Está em Jogo: Território e Adesão à OTAN

As posições públicas dos dois lados permanecem fundamentalmente inconciliáveis, o que explica o impasse .

• A Rússia insiste nos termos que, segundo ela, foram acordados em Anchorage, que supostamente incluíam concessões territoriais ucranianas (cessão das regiões ocupadas) e uma proibição da adesão da Ucrânia à OTAN .
• A Ucrânia rejeitou as propostas de Anchorage de imediato. A recusa em ceder território ou abrir mão da adesão à OTAN é o que Rubio citou explicitamente como a razão para o colapso do consenso .
• Zelensky declarou estar pronto para assinar um acordo de paz, mas apenas em termos que Kyiv possa aceitar, rejeitando a interpretação russa da reunião de Anchorage .

Sem um novo plano de Washington, sem flexibilização de Moscou e com Kyiv rejeitando os termos anteriores, a guerra continua sem uma saída diplomática à vista.