O esforço de coprodução teve origem em um avanço político na cúpula da Otan em Ancara, na Turquia, em 8 de julho de 2026. Durante uma reunião bilateral, o presidente Donald Trump disse a Zelenskyy que os EUA concederiam à Ucrânia uma licença para fabricar mísseis interceptadores Patriot. Trump declarou: "Vamos dar a você uma licença para fazer Patriots. Isso é muito legal, hein?"
No entanto, várias fontes observam que a promessa foi vaga e preliminar. Trump reconheceu que não havia consultado as empresas de defesa americanas relevantes — Lockheed Martin e Raytheon —, o que significa que a licença formal real não havia sido emitida em Ancara . O Euromaidan Press informou que Zelenskyy deixou Ancara com uma promessa, e não o direito de iniciar a produção . O Guardian descreveu a oferta como uma "promessa vaga" e observou que Trump não havia falado primeiro com as empresas que fabricam os interceptadores Patriot .
Zelenskyy declarou em 15 de julho de 2026: "Esperamos que, até o final de 2026, nossa equipe ucraniana tenha a capacidade técnica para produzir mísseis americanos" . Mas analistas de defesa e autoridades do setor alertam que a produção real de interceptadores levará muito mais tempo.
Uma nova linha de produção na COMLOG — uma joint venture entre a MBDA Deutschland e a Raytheon que anteriormente fazia manutenção de mísseis Patriot — está programada para abrir em setembro de 2026, com os primeiros mísseis esperados para 2027 . No entanto, Ihor Fedirko, diretor executivo do Conselho Ucraniano da Indústria de Defesa, disse que um ciclo de produção completo dentro da Ucrânia é considerado altamente irrealista; uma abordagem em fases com crescente localização é o caminho mais prático .
Mesmo em um cenário otimista, fontes do setor dizem que levaria pelo menos um ano para construir as instalações e mais dois anos para produzir o primeiro míssil . O New York Times e a Defense News, de forma independente, reportam que uma produção significativa de interceptadores em solo ucraniano está a anos de distância . Fabian Hoffmann, especialista em mísseis do Instituto Norueguês de Estudos de Defesa, sugere que uma linha de montagem ucraniana pode levar cinco anos para atingir a capacidade total .
Junto com o anúncio da licença do Patriot, os aliados da Otan na cúpula de Ancara concordaram com:
O impulso para a produção doméstica de Patriots é motivado por uma crise aguda e crescente. Zelenskyy vinha alertando há semanas que a Ucrânia estava esgotando seu suprimento de interceptadores à medida que os ataques com mísseis balísticos russos se intensificavam . Apenas dias antes da cúpula de Ancara, a Ucrânia disse que não conseguia derrubar nenhum míssil balístico russo devido à escassez de interceptadores Patriot . Ataques com mísseis russos perto de Kiev destacaram que o guarda-chuva de defesa aérea do país está perigosamente fino, tornando a necessidade de uma cadeia de suprimentos doméstica uma questão existencial .
O acordo-quadro com a Raytheon é um passo significativo, mas a licença formal dos EUA ainda não foi finalizada, e mesmo com a capacidade técnica esperada para o final de 2026, a produção em série real de interceptadores Patriot dentro da Ucrânia provavelmente está 12 a 36 meses além desse ponto — e alguns analistas dizem que os primeiros mísseis fabricados na Ucrânia podem não chegar até 2029 .