Fiscalização aduaneira na UE desaba com explosão de importações de baixo valor

Um relatório oficial da Comissão Europeia, publicado em 20 de julho de 2026, expõe o colapso da capacidade de fiscalização aduaneira do bloco diante do tsunami de encomendas de baixo valor vindas do comércio eletrônico internacional, especialmente da China. As evidências são contundentes e subsidiam as novas taxas e regras que já estão em vigor .

📦 Avalanche de encomendas de baixo valor

• Em 2025, cerca de 6 bilhões de itens foram liberados para livre circulação na UE — o triplo do volume registrado em 2022 . O relatório descreve o fenômeno como uma "quadruplicação" em relação a 2022 .
• O volume de remessas de baixo valor (abaixo de €150) saltou de 1,4 bilhão em 2022 para 2,3–2,4 bilhões em 2023, 4,6 bilhões em 2024 e aproximadamente 5,9–6 bilhões em 2025 .
• Cerca de 91% dessas encomendas têm origem na China, alimentadas por gigantes como Temu, Shein e AliExpress .

📉 Colapso das inspeções e enormes disparidades entre países

• A taxa de controle aduaneiro na UE despencou para 65 itens por milhão de importados em 2025 — o menor nível já registrado . O índice de mercadorias recusadas na fronteira por não conformidade ou risco grave caiu para menos de 10 itens por milhão .
• Em 2024, as autoridades aduaneiras realizaram apenas 82 intervenções de conformidade por milhão de itens — uma deterioração sistemática do desempenho relativo .
• Há diferenças gritantes entre os Estados-membros: apenas seis países foram responsáveis por supervisionar 89% das mercadorias importadas diretamente pelo e-commerce em 2024 . A Comissão aponta "grandes diferenças" no desempenho da fiscalização entre as autoridades nacionais . Um país recusou 175 produtos por milhão de importados, enquanto outro recusou apenas 0,1 — uma razão de 1.883 para um .

💰 As novas taxas: €3 por item + €2 de manuseio

• A partir de 1º de julho de 2026, a UE passou a aplicar uma taxa aduaneira fixa e temporária de €3 por item sobre remessas de baixo valor (até €150) importadas de fora do bloco, eliminando a isenção anterior . A medida mira diretamente plataformas como Temu, Shein e AliExpress .
• A taxa de €3 vigorará até 1º de julho de 2028, quando as alíquotas normais voltarão a valer .
• A partir de novembro de 2026, uma taxa de manuseio adicional incidirá sobre cada pacote pequeno com valor inferior a €150. Múltiplas fontes indicam que o valor será de €2 por pacote, embora o valor exato ainda precise ser formalmente definido e periodicamente revisado pela Comissão .

💡 Na prática: Um pedido com três itens de categorias diferentes (ex.: uma camiseta, um celular e um brinquedo) enviados separadamente pode gerar uma taxa de €9 (3 x €3) mais a taxa de manuseio de €2, totalizando €11 adicionais.

⚠️ Brinquedos e eletrônicos: mais da metade reprova

• Uma operação de controle aduaneiro em larga escala (Área de Controle Prioritário) realizada em toda a UE inspecionou 20.000 brinquedos, cosméticos e pequenos eletrônicos enviados diretamente de países terceiros para consumidores europeus .
• Mais da metade dos brinquedos e pequenos eletrônicos verificados não cumpria as regras de segurança da UE . Uma fonte relata que a taxa de reprovação superou 60% . A maioria dos produtos irregulares era originária de plataformas chinesas .
• Entre os produtos submetidos a testes laboratoriais, 84% foram considerados perigosos .

🏗️ As reformas estruturais: responsabilidade das plataformas e o Hub de Dados

• Como parte da reforma aduaneira mais ampla da UE, as plataformas online que vendem para consumidores europeus serão classificadas como importadoras e assumirão a responsabilidade pelo pagamento de tributos e pela conformidade com as regras de segurança . Elas também poderão ser multadas por importar produtos inseguros .
• Um Hub de Dados Aduaneiros centralizado da UE está planejado para entrar em operação por volta de meados de 2028. O sistema visa harmonizar a fiscalização em todos os Estados-membros, reduzir os desequilíbrios no desempenho dos controles e dar às autoridades um sistema digital único para análise de risco e compartilhamento de dados em tempo real .
• Até que o Hub de Dados esteja totalmente funcional, a taxa fixa de €3 e a futura taxa de manuseio servem como medidas provisórias para gerenciar a avalanche de importações .