Comissão Europeia conclui que design viciante do Facebook e Instagram viola o Digital Services Act

Em 10 de julho de 2026, a Comissão Europeia publicou conclusões preliminares de que a Meta violou o Digital Services Act (DSA) devido ao design viciante do Facebook e Instagram, concluindo uma investigação de dois anos. Abaixo estão os principais desdobramentos do caso.

Mecanismos de design citados

A Comissão identificou quatro recursos de design que, em conjunto, levam ao uso compulsivo e a padrões nocivos de engajamento ^DE:

• Rolagem infinita — carregamento contínuo de conteúdo que elimina os sinais naturais de parada ^DE.
• Reprodução automática de vídeos — o próximo vídeo é reproduzido automaticamente, reduzindo o controle do usuário ^DE.
• Notificações push persistentes — alertas frequentes e programados por algoritmos para reconquistar a atenção do usuário ^DE.
• Sistemas de recomendação altamente personalizados — feeds impulsionados por IA que exploram dados do usuário para maximizar o tempo na plataforma, frequentemente amplificando ansiedade, problemas de imagem corporal e distúrbios do sono, especialmente em menores de idade ^DEB.

A Comissão concluiu que a Meta não realizou avaliações de risco adequadas conforme o Artigo 34 do DSA e não implementou medidas de mitigação suficientes sob o Artigo 35 para lidar com esses riscos previsíveis ^ED.

Medidas corretivas exigidas

A Comissão ainda não emitiu uma decisão final vinculante. A Meta agora tem o direito de responder às conclusões preliminares antes que a Comissão adote uma decisão formal de não conformidade ^DE. Se confirmada, a Meta será obrigada a:

• Modificar ou desativar os recursos de design viciante identificados no Facebook e Instagram para usuários da UE ^EB.
• Apresentar um plano de ação detalhado demonstrando como pretende adequar suas plataformas, incluindo avaliações de risco revisadas e medidas de mitigação ^ED.

Ação judicial da Meta contra o regulador irlandês

Separadamente, em 5 de maio de 2026, o regulador de mídia da Irlanda, o Coimisiún na Meán, abriu duas investigações formais contra a Meta com base no DSA, investigando se o Facebook e o Instagram impedem os usuários de exercer controle significativo sobre seus feeds de conteúdo ^RB. Em 13 de julho de 2026, a Meta entrou com uma ação na Justiça irlandesa buscando uma ordem para suspender essas investigações, argumentando que a decisão do Coimisiún na Meán de abrir os processos foi processualmente ou legalmente falha ^I. Trata-se de um processo distinto da ação de execução direta da Comissão Europeia, mas ambos tratam das mesmas obrigações do DSA relacionadas à transparência algorítmica e à escolha do usuário ^RI.

Multas potenciais

De acordo com o DSA, a Comissão pode impor multas de até 6% do faturamento global anual de uma plataforma por descumprimento da decisão final ^BE. Para a Meta, cuja receita global em 2025 foi de aproximadamente US$ 170 bilhões, isso limitaria a multa potencial a cerca de US$ 10 bilhões. Relatórios descrevem a multa esperada como "bilhões de euros" e analistas a apontam como um risco financeiro material para a empresa ^EBE. A Comissão também pode impor multas periódicas de até 5% da receita global média diária para cada dia de descumprimento durante o período de correção ^E.

Contexto regulatório mais amplo na UE

• Digital Markets Act (DMA) — A Meta já é designada como gatekeeper (controladora de acesso) sob o DMA para Facebook e Instagram. O DMA impõe obrigações separadas sobre autopreferência, combinação de dados e interoperabilidade. O caso do design viciante é tratado no âmbito do DSA, e não do DMA, mas ambas as leis operam em paralelo e podem levar a ações de execução separadas ^E.

• Digital Fairness Act (DFA) — A Comissão anunciou em seu programa de trabalho para 2026 uma iniciativa legislativa para o quarto trimestre de 2026 chamada Digital Fairness Act, com o objetivo de fortalecer a proteção ao consumidor em mercados digitais ^E. Espera-se que o DFA tenha como alvo direto o design viciante, o design enganoso (dark patterns) e a personalização abusiva — lacunas não totalmente cobertas pelo DSA ^EDA. A consulta pública ocorreu em 2025, e a legislação se somaria ao DSA e ao DMA como um terceiro pilar da regulação digital da UE, fechando brechas na lei de defesa do consumidor que a abordagem de segurança de plataforma do DSA não resolve completamente ^EDA.