Essa narrativa concorrente é central: os EUA enquadram a liberação de ativos como um acordo recíproco que beneficia a agricultura americana; o Irã insiste que tem total discricionariedade sobre como os fundos serão gastos.
Em 22 de junho, após dois dias de negociações de alto nível na Suíça, mediadores do Catar e do Paquistão anunciaram que os EUA e o Irã haviam concordado com um "roteiro" com o objetivo de alcançar um acordo final abrangente dentro de 60 dias . A declaração conjunta descreveu "progresso encorajador" no primeiro dia de discussões
.
Os principais componentes da estrutura de normalização mais ampla incluem:
O anúncio de liberação de US$ 12 bilhões feito por Ghalibaf em 23 de junho não foi confirmado pelo governo dos EUA . Combinado com a contradição direta sobre se os fundos estão vinculados a compras agrícolas dos EUA, este continua sendo o elemento mais frágil e contestado do acordo. O roteiro de 60 dias é a estrutura mais formalizada e mutuamente reconhecida.