A contraofensiva ocidental nas terras raras: China sanciona empresas dos EUA enquanto G7, Reino Unido, Japão e França se unem para quebrar o domínio chinês

Em 22 de junho de 2026, a China deu um novo passo na guerra comercial ao impor controles de exportação a 10 empresas dos Estados Unidos, incluindo as gigantes de terras raras MP Materials e USA Rare Earth, e ao banir compras governamentais de outras 46 empresas americanas . A medida, anunciada pelo Ministério do Comércio chinês (MOFCOM) por meio do Comunicado nº 23 de 2026, é uma retaliação direta às listas negras do Pentágono .

Apenas cinco dias antes, na cúpula do G7 em Évian, na França, os líderes das sete maiores economias do mundo concordaram com uma meta histórica e vinculante: até 2030, nenhum país de fora do G7 poderá fornecer mais de 60% das importações de terras raras e ímãs permanentes do bloco . O compromisso, o primeiro do tipo com um prazo definido, é uma tentativa explícita de reduzir a dependência da China, que hoje controla cerca de 70% da mineração global e impressionantes 90% do refino de terras raras .

Paralelamente, o Reino Unido colocou em prática sua 'Estratégia de Minerais Críticos Visão 2035', anunciando um fundo de £50 milhões (aproximadamente R$ 380 milhões) para impulsionar a produção doméstica e a reciclagem . A meta britânica é ambiciosa: atender 10% da demanda nacional com produção interna e 20% por meio de reciclagem até 2035, incluindo a produção de pelo menos 50 mil toneladas de lítio em solo britânico .

Já o Japão e a França assinaram um Roteiro para Minerais Críticos, com foco em investimentos conjuntos em mineração, processamento e, principalmente, reciclagem de terras raras . O projeto emblemático é a refinaria de terras raras pesadas da Caremag SAS, no sudoeste da França, que deve começar a operar até o final de 2026, com participação da estatal japonesa JOGMEC e da empresa Iwatani Corporation .

Na prática, o que se vê é um movimento coordenado do Ocidente para transformar promessas em ações concretas. O G7 criou uma Aliança de Minerais Críticos, ampliou o papel da Agência Internacional de Energia (IEA) no monitoramento de cadeias de suprimentos e iniciou a coordenação de estoques estratégicos . A China, por sua vez, ao atingir diretamente as empresas que são a aposta americana para reduzir a dependência, mostra que está disposta a usar seu domínio no refino como arma geopolítica .

Os novos controles de exportação da China (22 de junho de 2026)

• Em 22 de junho, o Ministério do Comércio da China (MOFCOM) emitiu o Comunicado nº 23 de 2026, adicionando 10 entidades dos EUA à sua lista de controle de exportações, com base na Lei de Controle de Exportações e nos Regulamentos para o Controle de Exportações de Itens de Uso Dual .
• A lista inclui as produtoras de terras raras MP Materials (a maior fornecedora mundial do minério) e USA Rare Earth, além de oito empresas do setor de defesa, como Aveox e Red Cat Holdings .
• Empresas chinesas estão agora proibidas de exportar itens de uso dual (produtos com aplicações civis e militares) para essas entidades .
• No mesmo dia, a China também adicionou 46 empresas americanas à sua lista negra de compras governamentais, impedindo-as de vender para compradores estatais chineses .
• As sanções são amplamente reportadas como uma retaliação direta às listas negras anteriores do Pentágono e às restrições de exportação dos EUA .

Os compromissos vinculantes do G7 (Cúpula de Évian, 17 de junho de 2026)

• Os líderes do G7 concordaram que nenhum país de fora do bloco poderá fornecer mais de 60% de suas importações de terras raras e ímãs permanentes até 2030 .
• A meta é vinculante e visa explicitamente reduzir a dependência da China, que atualmente fornece cerca de 70% da mineração global de terras raras e mais de 90% do refino .
• Os líderes também lançaram uma Aliança de Minerais Críticos com uma nova plataforma de resposta a crises e expandiram o papel da Agência Internacional de Energia (IEA) no monitoramento das cadeias de suprimentos e na coordenação de estoques .
• A declaração do G7 expressou preocupação com 'políticas e práticas não mercadológicas' e o uso de coerção econômica no comércio de minerais críticos, sem nomear a China diretamente .

O programa de £50 milhões do Reino Unido

• A estratégia 'Visão 2035' para Minerais Críticos, atualizada no final de 2025 e reafirmada em junho de 2026, destina £50 milhões do Departamento de Negócios e Comércio (DBT) para apoiar projetos domésticos de minerais críticos .
• Metas específicas para 2035: 10% da demanda do Reino Unido atendida por produção interna e 20% por meio de reciclagem, incluindo a produção doméstica de pelo menos 50.000 toneladas de lítio .
• O governo britânico classificou o fundo de £50 milhões como uma forma de 'acelerar a produção doméstica' e 'cortar a dependência de importações' de fontes concentradas .

A colaboração Japão-França em terras raras e reciclagem

• Japão e França assinaram um Roteiro para Minerais Críticos em abril de 2026, após uma cúpula entre a primeira-ministra Sanae Takaichi e o presidente Emmanuel Macron .
• O roteiro cobre investimentos conjuntos em projetos de mineração, processamento e reciclagem de terras raras, com foco na construção de cadeias de suprimentos fora da China .
• A empresa japonesa Iwatani Corporation e a JOGMEC estão participando de um projeto francês de refino de terras raras pesadas, operado pela Caremag SAS .
• A colaboração se estende às indústrias espacial e nuclear, mas a reciclagem de terras raras é um pilar central .

Como essas medidas refletem os esforços para quebrar o domínio chinês

Fator	Participação atual da China	Resposta do G7 e aliados
Mineração de terras raras	≈70% da produção global	Meta de 60% de limite de importação até 2030; metas domésticas e de reciclagem do Reino Unido
Refino de terras raras	≈90% do processamento global	Roteiro de reciclagem e processamento Japão-França
Alavancagem na cadeia de suprimentos	Controles de exportação de uso dual e listas negras de compras	Aliança de Minerais Críticos do G7, monitoramento da IEA, coordenação de estoques

Essas medidas de junho de 2026 marcam uma mudança de políticas declaratórias para ações vinculantes, financiadas e institucionalizadas. A meta de 60% do G7 é o primeiro alvo coletivo de importação com um prazo rígido. O fundo de £50 milhões do Reino Unido e as colaborações de reciclagem Japão-França visam o gargalo do refino (os 90% de participação chinesa), onde o domínio de Pequim é mais forte. Os controles de exportação retaliatórios da China sobre a MP Materials e a USA Rare Earth mostram que Pequim está disposta a transformar esse gargalo em arma, acelerando a urgência da diversificação ocidental.