Por que os embarques de petróleo do México para Cuba pararam

O México, principalmente via Pemex, havia se tornado o principal fornecedor de combustível de Cuba depois que a intervenção dos EUA na Venezuela cortou o petróleo venezuelano no início de janeiro de 2026 . Mas, em 26 de janeiro, a Pemex cancelou um carregamento programado, retirando-o da agenda em meio à crescente pressão americana . A presidente Sheinbaum admitiu a paralisação em 27 e 28 de janeiro, classificando-a como uma "decisão soberana" ligada a flutuações contratuais, embora não tenha negado que a pressão dos EUA foi um fator .

O gatilho imediato foi a declaração de "emergência nacional" do presidente Trump em 29 de janeiro, acusando Cuba de abrigar espiões russos e inimigos dos EUA, juntamente com a ameaça de impor tarifas elevadas a qualquer país que fornecesse petróleo a Cuba .

A estratégia atual do México para retomar os embarques

O governo Sheinbaum está adotando uma abordagem multifacetada:

• Canal privado. O México enviará petróleo por meio de empresas comerciais e privadas autorizadas a transportar combustível para Cuba, em vez da estatal Pemex, enquadrando as operações estritamente como ajuda humanitária para evitar retaliação tarifária dos EUA .
• Alternativa legal. Desde fevereiro de 2026, as autoridades mexicanas avaliam se os embarques do setor privado estão fora do alcance da ordem executiva de Trump, que tem como alvo fornecedores estatais .
• Enquadramento humanitário. Sheinbaum tem caracterizado consistentemente os embarques passados e futuros como assistência humanitária, posição reiterada ao confirmar a paralisação em fevereiro .

Os embarques ainda não foram retomados até o final de junho de 2026, e não está claro se os EUA tratarão as entregas de empresas privadas de forma diferente das estatais .

A gravidade da crise energética em Cuba

A crise é a pior da história de Cuba, caracterizada por uma falha crônica e generalizada do sistema. O Cuba Study Group descreveu a situação como "não mais episódica. É crônica, sistêmica e cada vez mais desestabilizadora" .

• Colapso do fornecimento de energia. Desde o final de 2024, a rede nacional sofreu múltiplos colapsos totais. No início de 2026, apagões rotativos de 18 a 20 horas por dia eram comuns em muitas áreas . Em setembro de 2025, a rede teve seu quarto colapso total em um ano . Um colapso parcial em dezembro de 2025 mergulhou Havana e o oeste de Cuba na escuridão . Em abril de 2026, a rede gerava cerca de 1.278 MW no pico noturno, contra uma demanda máxima de aproximadamente 3.000 MW — um déficit de mais de 1.700 MW .
• Hospitais. A escassez de combustível forçou hospitais a reduzir cirurgias eletivas, realizar procedimentos durante apagões e lidar com o aumento da mortalidade infantil ligado à crise energética . O relatório do Cuba Study Group concluiu que o combustível é a "restrição que mantém o sistema de saúde da ilha unido" .
• Escolas. Em outubro de 2024, todos os serviços públicos não essenciais — incluindo escolas — foram fechados por uma semana com o colapso da rede . Apagões generalizados interromperam repetidamente o dia letivo ao longo de 2025-2026 .
• Alerta da ONU. Em fevereiro de 2026, um alto funcionário da ONU alertou sobre os crescentes riscos para a saúde, o abastecimento de água e a distribuição de alimentos, à medida que as reservas de energia do país continuam a cair .

Outras potenciais fontes de alívio de combustível

Além do México, duas outras possíveis fontes de combustível surgiram, cada uma repleta de incertezas:

O Carregamento Planejado da Vanguard Energy

A Vanguard Energy, com sede na Flórida, estava em negociações avançadas em junho de 2026 para enviar a Cuba o maior carregamento de combustível dos EUA desde o embargo da Guerra Fria — 250.000 barris de diesel e gasolina destinados exclusivamente ao setor privado . No entanto, o plano naufragou em 12 de junho de 2026, quando a Bloomberg noticiou que o carregamento estava "cancelado" após a expansão da lista negra dos EUA . Um porta-voz do Departamento de Estado disse que a Vanguard não havia recebido uma licença e que as sanções dos EUA permanecem em vigor . O presidente da Vanguard argumentou que o carregamento estava em conformidade com a política do Departamento de Comércio sob uma exceção de licença para vendas ao setor privado cubano, mas a questão da licença permanece sem solução .

O Desvio do Navio-Tanque Russo

No final de março de 2026, a Guarda Costeira dos EUA permitiu que um navio-tanque russo com aproximadamente 700.000 barris de petróleo bruto chegasse a Cuba — quantidade suficiente para abastecer as usinas do país por cerca de uma semana . Os EUA afirmaram que tais entregas seriam avaliadas caso a caso . Esta foi uma exceção pontual, não uma mudança de política permanente, e nenhum canal sustentado surgiu .

Incertezas geopolíticas e de sanções

Várias questões não resolvidas complicam qualquer esforço de alívio de combustível:

• Ameaça tarifária de Trump. A declaração de emergência nacional e a ameaça tarifária de janeiro de 2026 continuam sendo o principal impedimento para o envio de combustível entre estados. O México tenta contornar a situação usando empresas privadas em vez da Pemex, mas não está claro se os EUA tratarão essas empresas de forma diferente .
• Confusão sobre licenças de sanções. O caso Vanguard Energy revela uma profunda ambiguidade: o Departamento de Comércio e o Departamento de Estado parecem discordar sobre se é necessária uma licença geral ou específica para exportações de combustível dos EUA para o setor privado cubano .
• Petróleo russo como curinga. A autorização pontual da Guarda Costeira para um navio-tanque russo demonstra que os EUA podem permitir seletivamente entregas não ocidentais, mas cada carregamento enfrentaria uma revisão caso a caso .
• Negociações diplomáticas Cuba-EUA. Em 13 de março de 2026, o presidente Miguel Díaz-Canel confirmou pela primeira vez que seu governo estava em negociações diplomáticas com os Estados Unidos . O resultado pode remodelar todo o regime de sanções, mas nenhum acordo foi anunciado.
• Perda da Venezuela. A intervenção dos EUA na Venezuela em janeiro de 2026 eliminou o maior fornecedor tradicional de combustível de Cuba, criando o vácuo que o México brevemente preencheu e depois abandonou sob pressão. Nenhuma fonte substituta surgiu em escala .

Por que os embarques de petróleo do México para Cuba pararam

O México, principalmente via Pemex, havia se tornado o principal fornecedor de combustível de Cuba depois que a intervenção dos EUA na Venezuela cortou o petróleo venezuelano no início de janeiro de 2026 . Mas, em 26 de janeiro, a Pemex cancelou um carregamento programado, retirando-o da agenda em meio à crescente pressão americana . A presidente Sheinbaum admitiu a paralisação em 27 e 28 de janeiro, classificando-a como uma "decisão soberana" ligada a flutuações contratuais, embora não tenha negado que a pressão dos EUA foi um fator .

O gatilho imediato foi a declaração de "emergência nacional" do presidente Trump em 29 de janeiro, acusando Cuba de abrigar espiões russos e inimigos dos EUA, juntamente com a ameaça de impor tarifas elevadas a qualquer país que fornecesse petróleo a Cuba .

A estratégia atual do México para retomar os embarques

O governo Sheinbaum está adotando uma abordagem multifacetada:

• Canal privado. O México enviará petróleo por meio de empresas comerciais e privadas autorizadas a transportar combustível para Cuba, em vez da estatal Pemex, enquadrando as operações estritamente como ajuda humanitária para evitar retaliação tarifária dos EUA .
• Alternativa legal. Desde fevereiro de 2026, as autoridades mexicanas avaliam se os embarques do setor privado estão fora do alcance da ordem executiva de Trump, que tem como alvo fornecedores estatais .
• Enquadramento humanitário. Sheinbaum tem caracterizado consistentemente os embarques passados e futuros como assistência humanitária, posição reiterada ao confirmar a paralisação em fevereiro .

Os embarques ainda não foram retomados até o final de junho de 2026, e não está claro se os EUA tratarão as entregas de empresas privadas de forma diferente das estatais .

A gravidade da crise energética em Cuba

A crise é a pior da história de Cuba, caracterizada por uma falha crônica e generalizada do sistema. O Cuba Study Group descreveu a situação como "não mais episódica. É crônica, sistêmica e cada vez mais desestabilizadora" .

• Colapso do fornecimento de energia. Desde o final de 2024, a rede nacional sofreu múltiplos colapsos totais. No início de 2026, apagões rotativos de 18 a 20 horas por dia eram comuns em muitas áreas . Em setembro de 2025, a rede teve seu quarto colapso total em um ano . Um colapso parcial em dezembro de 2025 mergulhou Havana e o oeste de Cuba na escuridão . Em abril de 2026, a rede gerava cerca de 1.278 MW no pico noturno, contra uma demanda máxima de aproximadamente 3.000 MW — um déficit de mais de 1.700 MW .
• Hospitais. A escassez de combustível forçou hospitais a reduzir cirurgias eletivas, realizar procedimentos durante apagões e lidar com o aumento da mortalidade infantil ligado à crise energética . O relatório do Cuba Study Group concluiu que o combustível é a "restrição que mantém o sistema de saúde da ilha unido" .
• Escolas. Em outubro de 2024, todos os serviços públicos não essenciais — incluindo escolas — foram fechados por uma semana com o colapso da rede . Apagões generalizados interromperam repetidamente o dia letivo ao longo de 2025-2026 .
• Alerta da ONU. Em fevereiro de 2026, um alto funcionário da ONU alertou sobre os crescentes riscos para a saúde, o abastecimento de água e a distribuição de alimentos, à medida que as reservas de energia do país continuam a cair .

Outras potenciais fontes de alívio de combustível

Além do México, duas outras possíveis fontes de combustível surgiram, cada uma repleta de incertezas:

O Carregamento Planejado da Vanguard Energy

A Vanguard Energy, com sede na Flórida, estava em negociações avançadas em junho de 2026 para enviar a Cuba o maior carregamento de combustível dos EUA desde o embargo da Guerra Fria — 250.000 barris de diesel e gasolina destinados exclusivamente ao setor privado . No entanto, o plano naufragou em 12 de junho de 2026, quando a Bloomberg noticiou que o carregamento estava "cancelado" após a expansão da lista negra dos EUA . Um porta-voz do Departamento de Estado disse que a Vanguard não havia recebido uma licença e que as sanções dos EUA permanecem em vigor . O presidente da Vanguard argumentou que o carregamento estava em conformidade com a política do Departamento de Comércio sob uma exceção de licença para vendas ao setor privado cubano, mas a questão da licença permanece sem solução .

O Desvio do Navio-Tanque Russo

No final de março de 2026, a Guarda Costeira dos EUA permitiu que um navio-tanque russo com aproximadamente 700.000 barris de petróleo bruto chegasse a Cuba — quantidade suficiente para abastecer as usinas do país por cerca de uma semana . Os EUA afirmaram que tais entregas seriam avaliadas caso a caso . Esta foi uma exceção pontual, não uma mudança de política permanente, e nenhum canal sustentado surgiu .

Incertezas geopolíticas e de sanções

Várias questões não resolvidas complicam qualquer esforço de alívio de combustível:

• Ameaça tarifária de Trump. A declaração de emergência nacional e a ameaça tarifária de janeiro de 2026 continuam sendo o principal impedimento para o envio de combustível entre estados. O México tenta contornar a situação usando empresas privadas em vez da Pemex, mas não está claro se os EUA tratarão essas empresas de forma diferente .
• Confusão sobre licenças de sanções. O caso Vanguard Energy revela uma profunda ambiguidade: o Departamento de Comércio e o Departamento de Estado parecem discordar sobre se é necessária uma licença geral ou específica para exportações de combustível dos EUA para o setor privado cubano .
• Petróleo russo como curinga. A autorização pontual da Guarda Costeira para um navio-tanque russo demonstra que os EUA podem permitir seletivamente entregas não ocidentais, mas cada carregamento enfrentaria uma revisão caso a caso .
• Negociações diplomáticas Cuba-EUA. Em 13 de março de 2026, o presidente Miguel Díaz-Canel confirmou pela primeira vez que seu governo estava em negociações diplomáticas com os Estados Unidos . O resultado pode remodelar todo o regime de sanções, mas nenhum acordo foi anunciado.
• Perda da Venezuela. A intervenção dos EUA na Venezuela em janeiro de 2026 eliminou o maior fornecedor tradicional de combustível de Cuba, criando o vácuo que o México brevemente preencheu e depois abandonou sob pressão. Nenhuma fonte substituta surgiu em escala .