Um funcionário da UE resumiu o mandato claramente: "É por isso que os líderes pediram à Comissão que trabalhasse em duas tarefas: 1) continuar engajando em um diálogo construtivo com a China; 2) desenvolver e, eventualmente, complementar o conjunto de ferramentas na área de defesa comercial e política industrial" .
A expansão do arsenal de ferramentas em consideração abrange várias medidas concretas:
O pacote é amplo: tarifas, cotas de importação, investigações antidumping, regras de contratação mais rígidas e novas regulamentações de subsídios estão sendo discutidos como parte de um conjunto abrangente de medidas de defesa comercial .
A urgência vem do que alguns funcionários da UE chamaram de 'Choque Chinês 2.0' . A Comissão Europeia declarou a atual situação comercial 'insustentável' em um debate de orientação em 29 de maio de 2026, pedindo uma reação 'vigorosa e coerente'
. O surto de exportações chinesas é considerado uma 'ameaça existencial à indústria europeia' por Bruxelas
.
Os setores estratégicos mais em risco incluem baterias, energia solar, eólica, bombas de calor, nuclear, matérias-primas críticas, produtos químicos e farmacêuticos . O domínio da China em minerais críticos e matérias-primas, onde detém quase monopólios em alguns casos, é um foco particular dos esforços de diversificação
.
O resultado da cúpula reflete um ato de equilíbrio deliberado. Os líderes da UE buscaram abordar os crescentes desequilíbrios comerciais sem provocar uma guerra comercial total com a segunda maior economia do mundo . O Chefe de Comércio da UE, Maroš Šefčovič, enquadrou a situação como um reinício: 'Nossa relação comercial com a China atingiu um ponto que exige um reinício. Não confronto, mas reequilíbrio'
.
Isso está alinhado com a abordagem de longa data da Presidente da Comissão, Ursula von der Leyen, de 'reduzir riscos, não desacoplar', mantendo laços econômicos enquanto reduz vulnerabilidades . No entanto, a Comissão deixou claro que as políticas da UE são projetadas 'em primeiro lugar para servir os cidadãos e as empresas europeias'
.
Espera-se que a Comissão Europeia apresente propostas concretas nos próximos meses, incluindo a revisão mais ampla das defesas comerciais prevista para o terceiro trimestre de 2026 . A cúpula deu a von der Leyen um mandato específico para desenvolver novas ferramentas para conter os efeitos de mercadorias baratas e fortemente subsidiadas da China
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