Planos da UE para ‘Gigafábricas’ de IA de €20 Bilhões Enfrentam Cortes e Atrasos

Financiamento: Menos Dinheiro, Chegando Mais Tarde

• Redução nos subsídios diretos da UE: A União Europeia comprometeu cerca de €4,1 bilhões em subsídios diretos, com os estados-membros anfitriões devendo igualar esse valor, totalizando aproximadamente €8,2 bilhões em contribuições públicas. Esse valor está muito abaixo dos €20 bilhões originalmente mencionados .
• Cronograma de financiamento em duas fases: Os desembolsos estão planejados para ocorrer em duas fases — 2028 e 2030. Críticos argumentam que esse cronograma significa que os fundos chegarão anos depois que a infraestrutura for urgentemente necessária, já que a demanda por treinamento de modelos de IA está se acelerando agora .

Atrasos Repetidos na Licitação

O processo formal de licitação foi adiado várias vezes:

• Inicialmente esperado para o final de 2025
• Adiado para o "início de 2026" (janeiro ou fevereiro)
• Depois para maio de 2026
• Mais recentemente, adiado para julho de 2026

A Comissão Europeia também atrasou várias vezes a publicação dos critérios formais para os centros de dados, aumentando a incerteza para os licitantes .

Queda no Interesse Corporativo

Um primeiro pedido de manifestação de interesse em junho de 2025 atraiu 76 propostas de 16 estados-membros, superando em muito as expectativas . No entanto, com a incerteza sobre o financiamento e os repetidos atrasos, esse número diminuiu significativamente. Em junho de 2026, apenas cerca de 10 licitantes sérios estavam dispostos a se comprometer com os termos atuais .

O Contexto Mais Amplo da Soberania Europeia

Esses reveses no nível das gigafábricas ocorrem em um cenário de crescente preocupação europeia com a soberania tecnológica.

• Pacote de Soberania Tecnológica Europeia: Em 3 de junho de 2026, a Comissão Europeia adotou uma estratégia abrangente que abrange semicondutores (Chips Act 2.0), nuvem e IA (Lei de Desenvolvimento de Nuvem e IA) e código aberto — tudo com o objetivo de reduzir a dependência de tecnologia não europeia .
• Proposta de €10 bilhões de um consórcio francês: Em maio de 2026, um consórcio chamado AION — que inclui Iliad SA, Orange SA, a empresa de private equity Ardian, a EDF e outros — apresentou uma proposta de €10 bilhões para construir um grande campus de centro de dados de IA na França. É um dos maiores compromissos privados individuais no processo das gigafábricas e representa uma tentativa significativa do setor privado de preencher a lacuna criada pela incerteza do setor público .
• Alertas da indústria: O CEO da Nokia, Pekka Lundmark, alertou publicamente que a Europa corre o risco de ficar irreversivelmente para trás em IA se não acelerar os investimentos em infraestrutura . Outros líderes europeus de tecnologia ecoaram essa preocupação.
• Críticas de parlamentares: Alguns eurodeputados questionaram os fundamentos do plano. O eurodeputado alemão dos Verdes, Sergey Lagodinsky, por exemplo, disse: "Ninguém conseguiu me explicar qual é o modelo de negócios que estão planejando com essas gigafábricas" .

Principais Incertezas

• O número exato de licitantes restantes e o momento preciso da próxima janela de licitação permanecem incertos .
• A "estrutura de dois níveis com três centros maiores e quatro menores" não está explicitamente documentada em fontes oficiais da UE. Pode refletir projeções de analistas ou planejamento interno que não foi formalmente confirmado. O regulamento oficial do Conselho (2026/150) e as FAQ da EuroHPC JU descrevem um processo de aquisição conjunta para "até 5" gigafábricas, sem especificar uma divisão em dois níveis .

Em resumo, o plano das gigafábricas de IA da UE foi materialmente reduzido: de uma visão de cinco instalações e €20 bilhões para um programa mais restrito, com cerca de €4,1 bilhões em subsídios diretos da UE, atrasos repetidos que empurraram o processo de licitação para o verão de 2026 e uma queda acentuada no interesse corporativo, de 76 manifestações iniciais para cerca de 10 licitantes viáveis. Esses reveses coincidem com um impulso mais amplo em direção à soberania tecnológica europeia, materializado no Pacote de Soberania Tecnológica de junho de 2026 e reforçado por alertas da indústria. Enquanto isso, a proposta de €10 bilhões do consórcio AION, na França, representa uma grande tentativa do setor privado de preencher a lacuna deixada pela incerteza do setor público.