Siderúrgicas e Portugal se unem contra custos do carbono na UE

Riscos estimados e impactos no emprego

• As três siderúrgicas respondem por aproximadamente 60% de toda a produção integrada de aço na Europa .
• Segundo a análise das empresas, os custos de produção do aço na Europa vão aumentar cerca de €100 por tonelada por causa da alta nos custos do ETS. Isso tornaria o aço europeu incapaz de competir com importações de países que não têm uma precificação de carbono tão rigorosa .
• O alerta é de que a conta crescente do carbono pode levar a fechamentos de fábricas, perdas significativas de empregos e uma aceleração da desindustrialização do continente, caso a trajetória do ETS não seja revista. Números exatos de empregos ameaçados não foram divulgados publicamente nos relatos disponíveis .

A intervenção separada de Portugal

Portugal também agiu por conta própria. Em uma carta enviada a Bruxelas entre os dias 12 e 17 de junho de 2026, a ministra do Ambiente e da Energia, Maria da Graça Carvalho, pediu que a Comissão Europeia reconsidere ou suspenda sua recente decisão de reduzir as licenças gratuitas de carbono para a indústria. O governo português alerta que os cortes prejudicariam a competitividade de setores fundamentais para o país, como cerâmica, vidro e cimento . A iniciativa de Portugal ecoa o pedido das siderúrgicas por um ritmo mais lento na eliminação das licenças gratuitas, mas com foco em setores industriais mais amplos, e não apenas no aço .

Cronograma e contexto político para a revisão do ETS em 15 de julho

O cenário é de pressão crescente sobre a Comissão Europeia, que tem um prazo legal para apresentar sua proposta de revisão do ETS. Veja os marcos recentes:

• 21 de outubro de 2025 — A Comissão anuncia a atualização legislativa do ETS para 2026 em seu programa de trabalho .
• 11 de maio de 2026 — A Comissão propõe novos valores de referência para o ETS no período 2026–2030 e abre consulta pública .
• 18 de maio de 2026 — A Comissão realiza uma mesa-redonda com as partes interessadas e afirma que o feedback será usado na preparação das propostas, "atualmente agendadas para 15 de julho" .
• 10 de junho de 2026 — O Debate de Orientação da Comissão sobre a revisão do ETS acontece; o vice-presidente executivo Raffaele Fitto confirma que os trabalhos seguem em direção ao prazo de 15 de julho .
• 15 de julho de 2026 — Data agendada para a Comissão apresentar sua proposta formal de revisão do ETS. Espera-se que inclua ajustes na trajetória de redução de emissões, novos parâmetros para distribuição gratuita de licenças e possíveis modificações na Reserva de Estabilidade do Mercado .

Contexto político: A revisão ocorre em um momento delicado. A medida de salvaguarda da siderurgia europeia expira em 30 de junho de 2026, com um novo sistema de proteção às importações entrando em vigor em 1º de julho . Ao mesmo tempo, a Comissão está sob a obrigação legal (Diretiva 2003/87/CE) de apresentar um relatório sobre o funcionamento do ETS até julho de 2026 . A pressão vinda tanto de gigantes industriais quanto de um Estado-membro (Portugal) coloca a Comissão sob forte pressão para desacelerar o ritmo de cortes nas licenças gratuitas, embora a própria Comissão já tenha afirmado que não planeja suspender o ETS .