O pacote também intensifica o combate à chamada “frota fantasma” — os petroleiros, muitas vezes antigos e sem seguro, que a Rússia utiliza para exportar petróleo fora do limite de preço. A Comissão propôs adicionar mais 30 embarcações à lista de sanções, elevando o número total de navios listados para mais de 660. Pela primeira vez, a UE também está mirando no ecossistema logístico que apoia essa frota, incluindo rebocadores e serviços de abastecimento (bunkering) que a mantêm operacional .
O setor financeiro enfrenta seu maior conjunto de nomeações em mais de dois anos, com mais de 170 propostas visando instituições e indivíduos . O pacote propõe:
Pela primeira vez em qualquer pacote de sanções da UE, a 21ª rodada mira diretamente nos produtos da pesca russa. Esta medida visa cortar uma fonte de receita que, até agora, permanecia praticamente intocada .
Além dos frutos do mar, o pacote reforça e expande os controles de exportação sobre tecnologias e bens de uso duplo (civil e militar) que alimentam o complexo industrial militar da Rússia, dando continuidade a um esforço central de rodadas anteriores para limitar a capacidade do Kremlin de fabricar armamentos .
O pacote também tem um aspecto pessoal ao propor a proibição de entrada de soldados russos que serviram na guerra contra a Ucrânia. A alta representante da UE para Política Externa, Kaja Kallas, foi clara ao afirmar que aqueles que executaram a invasão não serão bem-vindos na Europa . Isso adiciona uma nova dimensão individual às penalidades de viagem já existentes, como a suspensão dos acordos de facilitação de vistos e as restrições a diplomatas russos
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A reação de Moscou foi rápida e combativa. Em 10 de junho de 2026, a porta-voz do Ministério das Relações Exteriores da Rússia, Maria Zakharova, emitiu uma forte condenação durante uma coletiva de imprensa, rotulando o pacote como uma “medida coercitiva unilateral ilegítima” e acusando a UE de manter uma agenda antirrussa .
O recado mais importante para Bruxelas foi a promessa de represálias. “A Rússia responderá com medidas eficazes e duras”, declarou Zakharova, embora não tenha especificado qual forma a retaliação tomaria . Isso ecoa uma narrativa antiga do Kremlin: a de que cada nova onda de sanções prejudica principalmente as economias europeias que as impõem. O porta-voz do Kremlin, Dmitry Peskov, tem consistentemente afirmado que a Rússia desenvolveu uma “certa imunidade” às restrições ocidentais e se adaptou para viver sob elas do ponto de vista econômico
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Enquanto o pacote segue para debate entre os ministros das Relações Exteriores da UE, seu caminho para a adoção final não está garantido. Ele exige o aval unânime de todos os estados-membros, um obstáculo que já atrasou rodadas anteriores enquanto interesses nacionais conflitantes precisavam ser resolvidos . No entanto, a amplitude e o ineditismo das medidas — especialmente a histórica proibição da pesca e o congelamento do teto do petróleo — sinalizam que Bruxelas está preparada para dificultar ainda mais a sustentação do regime de sanções por Moscou.