Tribunal da UE anula designação de 'gatekeeper' do Facebook Marketplace, mas mantém decisão sobre Messenger

Em 3 de junho de 2026, o Tribunal Geral da União Europeia divulgou um veredito dividido sobre o recurso da Meta questionando o Digital Markets Act (DMA), a lei europeia que regula as grandes plataformas digitais. A decisão trouxe uma vitória processual para a gigante da tecnologia em relação ao Facebook Marketplace, mas reforçou a autoridade da Comissão Europeia sobre seu aplicativo Messenger .

O julgamento deixa claro o alto padrão de exigência que os reguladores da UE precisam cumprir para rotular serviços de Big Techs como "gatekeepers" (controladores de acesso), ao mesmo tempo em que valida o poder do bloco de separar o ecossistema de uma empresa e regular cada componente individualmente.

A decisão sobre o Marketplace: uma falha processual

O Tribunal Geral anulou a decisão da Comissão Europeia de 2023 que classificava o Facebook Marketplace como uma "porta de entrada importante" segundo o DMA. Os juízes identificaram dois erros jurídicos críticos na designação original .

Primeiro, a Comissão cometeu um erro de direito quanto ao período relevante da análise. A avaliação original usou três anos de dados históricos para concluir que o Marketplace era um "serviço de intermediação online" com atividade significativa entre empresas e consumidores. No entanto, a Comissão ignorou mudanças estruturais que a Meta implementou no final de julho de 2023 — especificamente, novos limites sobre quantos anúncios um único usuário poderia publicar. Essas mudanças eliminaram justamente o principal critério que a Comissão usava para identificar usuários empresariais na plataforma .

Em segundo lugar, e de forma mais fundamental, a decisão não cumpriu o requisito legal básico de apresentar motivos suficientes. O Tribunal afirmou que o raciocínio da Comissão era "hipotético e incompleto", o que impediu a Meta de entender a base da classificação e bloqueou a capacidade dos tribunais europeus de exercerem seu poder de revisão . Conforme noticiou a Reuters, o Tribunal declarou que "a decisão não satisfaz os requisitos de fundamentação em relação ao Marketplace, pois não permite nem que a Meta entenda as razões de sua classificação como um serviço de plataforma essencial que é um serviço de intermediação online, nem que os Tribunais da União Europeia exerçam seu poder de revisão" .

Esta é uma repreensão severa ao rigor processual da Comissão, indicando que as designações do DMA não podem se basear em presunções sem uma análise minuciosa e baseada em fatos da situação atual da empresa no momento da decisão.

Por que a vitória sobre o Marketplace é em grande parte acadêmica

Apesar da vitória jurídica, o impacto prático para a Meta é mínimo. A Comissão Europeia já havia retirado a designação de gatekeeper do Marketplace em 23 de abril de 2025 — mais de um ano antes do julgamento do tribunal . Após um pedido da Meta para que a designação fosse revista, a Comissão concluiu que o Marketplace tinha "menos de 10.000 usuários empresariais ativos por ano em 2024", ficando abaixo do limite que aciona as presunções de gatekeeper do DMA .

A Meta vinha ativamente convertendo o Marketplace em um serviço de consumidor para consumidor (C2C), removendo usuários empresariais e, com isso, contornando as obrigações do DMA para aquela plataforma específica. Como observou a emissora irlandesa RTE, a anulação do tribunal para o Marketplace é, portanto, "em grande parte acadêmica", servindo apenas para formalizar uma designação que já havia sido retirada .

A Meta reconheceu isso em um comunicado: "Saudamos a decisão do Tribunal sobre o Marketplace, que confirma que ele não deveria ter sido designado em primeiro lugar" .

Messenger: um portal independente e sem escapatória para a dupla contagem

Por outro lado, o Tribunal Geral manteve integralmente a designação do Messenger como gatekeeper, rejeitando o recurso da Meta em três frentes .

O Messenger foi corretamente classificado como um serviço distinto. A Meta argumentou que o Messenger era apenas uma funcionalidade integrada da rede social Facebook, não uma plataforma independente. O Tribunal discordou, concluindo que o Messenger é um serviço de comunicação interpessoal independente de numeração que funciona como um aplicativo separado, pode ser usado independentemente do Facebook e é ativamente comercializado para uso empresarial por meio de suas ferramentas dedicadas .

Usuários podem ser contados duplamente entre serviços. O argumento da Meta de que os limites quantitativos eram inválidos porque os usuários do Messenger se sobrepunham à base de usuários do Facebook foi rejeitado. O Tribunal decidiu que, ao contar os usuários finais para os limites do DMA, a Comissão não é obrigada a descontar a sobreposição entre serviços. Esta é uma vitória interpretativa significativa para os órgãos de fiscalização, impedindo que gigantes da tecnologia com ecossistemas grandes e sobrepostos enfraqueçam os critérios numéricos que acionam o status de gatekeeper .

Nenhuma investigação de mercado foi necessária. O Tribunal decidiu que a Comissão não era obrigada a abrir uma investigação formal de mercado antes de designar o Messenger, porque a Meta não apresentou "argumentos suficientemente fundamentados" que "colocassem manifestamente em causa" as presunções legais do DMA . Isso reforça a força das presunções relativas do DMA e coloca o ônus inicial de produzir contraprovas firmemente sobre a empresa designada.

Implicações mais amplas para a aplicação do DMA

Esta decisão dividida fornece um roteiro para a aplicação futura da lei antitruste digital histórica da UE.

• Um alerta sobre a qualidade das designações: A anulação do caso Marketplace sinaliza que a Comissão deve produzir uma análise robusta, atual e transparente na fase de designação. A dependência de dados desatualizados e raciocínio vago será derrubada. O julgamento pode forçar a Comissão a investir mais recursos na criação de decisões de designação detalhadas e baseadas em evidências que possam resistir ao escrutínio judicial .
• Validação da separação de ecossistemas: Ao manter a designação do Messenger, o Tribunal confirmou a estratégia da Comissão de tratar funcionalidades integradas dentro de um grande ecossistema digital como serviços de plataforma essenciais individuais. Esse raciocínio pode ser aplicado a outros casos em todo o setor, dificultando que os gatekeepers protejam serviços específicos dentro de suas plataformas mais amplas .
• As presunções do DMA permanecem fortes: A decisão sobre o Messenger demonstra que as empresas enfrentam um obstáculo alto para evitar a designação uma vez que os limites quantitativos são atingidos. O Tribunal rejeitou os argumentos processuais da Meta, confirmando que as presunções do DMA são uma ferramenta poderosa para os reguladores e que as empresas não podem atrasar automaticamente o processo com exigências de investigações de mercado .
• Um caminho para mais recursos: Qualquer uma das partes pode recorrer da sentença para o Tribunal de Justiça da União Europeia apenas em matéria de direito, no prazo de dois meses e dez dias . Um recurso poderia esclarecer ainda mais o padrão exato de fundamentação exigido na fase de designação versus a fase de conformidade, uma questão que continua sendo uma fronteira crítica na jurisprudência do DMA.

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A redação deste artigo pode conter informações baseadas em releases e decisões judiciais oficiais. Para detalhes completos, consulte as fontes originais citadas ao longo do texto.