Reservas recordes e novos portos: A estratégia da China para sobreviver ao bloqueio de Ormuz

O primeiro-ministro chinês, Li Qiang, dedicou três dias — entre 25 e 27 de maio — para percorrer a província de Zhejiang, no leste do país, vistoriando pessoalmente as reservas estratégicas de petróleo e grãos e cobrando agilidade na expansão da infraestrutura de distribuição de commodities. A viagem, com paradas nas cidades de Zhoushan e Ningbo, revela o centro da estratégia de Pequim para isolar sua economia da mais grave interrupção no fornecimento de petróleo da história.

O recado foi claro e direto: mesmo com a maior reserva estratégica de petróleo do mundo, a segurança econômica da China só está garantida se o país conseguir mover, refinar e entregar esses estoques onde é necessário. O fechamento do Estreito de Ormuz, desencadeado pela campanha aérea dos EUA e de Israel contra o Irã em fevereiro de 2026, bloqueou um fluxo diário estimado em 18,4 milhões de barris de petróleo e um volume anual de 110 bilhões de metros cúbicos de GNL (gás natural liquefeito) — cerca de um quinto da oferta global de petróleo . A Agência Internacional de Energia (AIE) classificou o evento como a “maior interrupção de oferta na história do mercado global de petróleo” .

A inspeção: as bases de reserva de Zhoushan

A primeira parada de Li foi na Base Nacional de Reserva de Petróleo de Zhoushan, um dos locais estratégicos mais críticos do país. Lá, ele ouviu relatórios operacionais e questionou os funcionários sobre a construção e a gestão dos projetos de armazenamento . O giro também incluiu um projeto de reserva comercial de petróleo e uma base de armazenamento e transporte de produtos agrícolas a granel .

Mais do que expressar satisfação com o nível atual dos estoques, Li aproveitou a visita para exigir uma expansão da capacidade de reserva em todas as frentes. A emissora estatal CCTV informou que ele instou as autoridades a “melhorar a estrutura das reservas e avançar na construção de diferentes tipos de instalações para expandir a capacidade” . Suas instruções enfatizaram a necessidade de “fazer um bom trabalho na regulação das reservas de commodities e materiais importantes” e de fortalecer as funções de “garantia estratégica, controle macro e resposta a necessidades urgentes” .

As reservas de grãos receberam a mesma atenção. Li vistoriou locais de estocagem de produtos agrícolas e vinculou a agenda de segurança alimentar à mesma lógica de crise: um fechamento prolongado de Ormuz ameaça não apenas o fluxo de energia, mas também os embarques de fertilizantes e, de forma mais ampla, as cadeias globais de suprimentos de commodities agrícolas .

Além dos estoques: a ofensiva nos portos e centros logísticos

Em Ningbo, Li inspecionou o túnel submarino de Jintang, parte da ferrovia de alta velocidade Ningbo-Zhoushan, um grande projeto de infraestrutura projetado para aumentar a capacidade de escoamento de carga do complexo portuário . O Porto de Ningbo-Zhoushan já é a principal estação de transferência de commodities a granel da China, e Li orientou as autoridades a acelerarem seu desenvolvimento como um polo nacional de distribuição para materiais críticos .

Durante a visita, Li defendeu explicitamente a “construção acelerada de polos para a distribuição de commodities a granel e materiais importantes para garantir tanto o desenvolvimento quanto a segurança” . Essa lógica — atando o desenvolvimento à segurança — sinaliza que Pequim agora vê a infraestrutura portuária e logística como um componente de linha de frente da resiliência nacional.

O contexto da crise: por que agir agora?

A inspeção de Li não pode ser analisada isoladamente. O Estreito de Ormuz está em grande parte bloqueado desde 28 de fevereiro de 2026, após os ataques conjuntos dos EUA e de Israel ao Irã e as retaliações iranianas com mísseis e drones . No mesmo fim de semana, as forças navais iranianas começaram a transmitir avisos proibindo a passagem de embarcações no Canal 16 de VHF. Dados de rastreamento de navios registraram uma queda de 70% no tráfego marítimo na noite do primeiro dia . Até o fim de fevereiro, as principais linhas de navegação haviam suspendido totalmente o trânsito, deixando ao menos 150 navios do lado de fora do estreito .

A interrupção atinge a China com mais força do que quase qualquer outra economia. O país é o maior importador mundial de petróleo bruto, e o corredor de Ormuz, em tempos normais, transporta a maior parte de seu suprimento marítimo. Existem rotas alternativas, mas são logisticamente penosas, mais caras e não conseguem repor integralmente o volume perdido.

Um colchão financeiro que já era gigantesco

Pequim entrou nesta crise com uma almofada sem precedentes. Estimativas da Agência de Informação de Energia dos EUA (EIA, na sigla em inglês) mostram que a China detinha quase 1,4 bilhão de barris em inventários estratégicos de petróleo — somando governo e estoques comerciais — até dezembro de 2025 . O país adicionou uma média de 1,1 milhão de barris por dia ao longo de 2025, um ano em que os preços globais do petróleo permaneceram relativamente baixos .

Para se ter uma ideia da dimensão:

• A Reserva Estratégica de Petróleo dos EUA (SPR) detinha cerca de 413 milhões de barris em dezembro de 2025 e aproximadamente 384 milhões de barris em maio de 2026 .
• Os estoques estratégicos totais da China eram, portanto, mais de 3,6 vezes maiores que a SPR americana sozinha .
• O volume chinês superava os inventários estratégicos combinados de todos os 32 países-membros da AIE .

Considerando o ritmo normal de importação de 2025, 1,4 bilhão de barris representa aproximadamente de 70 a 100 dias de cobertura futura. É uma proteção formidável — mas não infinita.

Por que Li ainda está alarmado

A inspeção revela que Pequim enxerga três vulnerabilidades específicas, apesar de seu colchão histórico:

1. Risco de duração. O fechamento de Ormuz não tem data para acabar. Os esforços diplomáticos para resolver a crise do Irã permanecem travados, e cenários militares podem prolongar ou escalar o bloqueio. Mesmo 100 dias de cobertura começariam a parecer desconfortáveis se a crise persistir até o final de 2026 — daí a urgência em expandir a capacidade antes que o estoque seja drenado.

2. Gargalos de distribuição. Reservas paradas em tanques não são o mesmo que combustível chegando a refinarias, fábricas e consumidores. O foco de Li no complexo portuário de Ningbo-Zhoushan e no túnel submarino da ferrovia de alta velocidade ressalta que o verdadeiro ponto de estrangulamento interno da China é sua cadeia logística. Uma base de reserva sem a capacidade portuária e ferroviária para despachá-la rapidamente se torna um ativo estático, não um escudo dinâmico .

3. Grãos como uma vulnerabilidade paralela. O fechamento de Ormuz também interrompeu os embarques globais de fertilizantes — aproximadamente 30% do fertilizante comercializado globalmente transita por rotas do Oriente Médio impactadas pelo conflito . A China é uma grande importadora de alimentos para certos produtos básicos, e a estocagem de produtos agrícolas a granel sugere a preocupação de que a estabilidade dos preços dos alimentos possa se tornar a segunda onda mais duradoura da crise .

Uma postura defensiva, não ofensiva

Descrita por observadores como uma tentativa de “blindar a economia contra Ormuz”, a viagem de Li sinaliza uma postura defensiva: Pequim está tentando isolar o maior importador mundial de um corte de suprimentos que não pode controlar . Cada item na agenda da inspeção — mais capacidade de reserva, armazenamento diversificado, construção mais rápida de polos de distribuição, melhorias portuárias — responde a uma única pergunta: o que quebra primeiro se o Estreito continuar fechado até o fim de 2026?

A inspeção também carrega uma mensagem política. Enviar o primeiro-ministro, um membro do Comitê Permanente do Politburo, para visitar pessoalmente a base de Zhoushan e o porto de Ningbo sinaliza que a segurança econômica — e especificamente a resiliência no fornecimento de energia e alimentos — alcançou o topo da agenda interna do Partido. É ao mesmo tempo uma diretriz prática e um gesto de tranquilidade visível para o público doméstico: Pequim está se preparando, e as preparações são reais.

O que vem a seguir

O resultado imediato da viagem de Li provavelmente será uma aceleração burocrática: aprovações de projetos mais rápidas para a infraestrutura portuária e ferroviária ao redor de Ningbo-Zhoushan, mais financiamento para a construção de instalações de reservas e possivelmente uma nova campanha de compras comerciais para recompor os inventários. O aumento estratégico das reservas de petróleo da China em 2025 mostrou que o governo pode agir rápido quando identifica uma vulnerabilidade — adicionando mais de um milhão de barris por dia ao armazenamento ao longo de um ano.

No longo prazo, a visita sugere uma mudança mais permanente na gestão econômica chinesa: a decisão de garantir estruturalmente um seguro excessivo contra o risco de pontos de estrangulamento marítimos. Isso significa não apenas uma poupança maior para dias de crise, mas um sistema de reservas e logística totalmente integrado, capaz de resistir a uma interrupção de meses em Ormuz, independentemente de quando — ou se — o Estreito for reaberto.