Carta de Macron a Aliyev no Dia da Independência Aproxima França e Azerbaijão

Em 26 de maio de 2026, o presidente da França, Emmanuel Macron, enviou uma carta de felicitações ao presidente do Azerbaijão, Ilham Aliyev, por ocasião do Dia da Independência do país. No texto, Macron reafirmou explicitamente o apoio francês à normalização das relações bilaterais e ao avanço do processo de paz entre Armênia e Azerbaijão . A carta, publicada no site oficial da presidência azerbaijana, marca um claro ponto de inflexão na retórica gélida e frequentemente hostil que definiu a relação entre Paris e Baku nos últimos anos .

O que Macron comunicou a Aliyev

Na mensagem, Macron desejou ao povo azerbaijano "paz e prosperidade" e afirmou sua "intenção de continuar trabalhando pela normalização das nossas relações, a fim de realizar plenamente o potencial da cooperação bilateral" . Ele conectou essa mensagem política aos contatos diplomáticos em andamento, incluindo um encontro anterior em Copenhague e uma conversa telefônica mais recente, enquadrando o gesto como parte de um esforço mais amplo para estabilizar o Sul do Cáucaso .

A essência da carta combinou dois sinais diplomáticos. O primeiro, um desejo de resetar os laços bilaterais desgastados. O segundo, um endosso público ao processo de paz entre Armênia e Azerbaijão — posição que a França sempre defendeu, mas teve dificuldade em promover de forma eficaz . Para Baku, a carta foi um reconhecimento bem-vindo de que Paris estava se afastando do que autoridades azerbaijanas há muito descreviam como uma postura unilateral e pró-Armênia .

Uma relação à beira do colapso: por que a carta é importante

O tom conciliatório da carta é melhor compreendido tendo como pano de fundo o colapso quase total das relações Paris-Baku entre 2023 e 2025. As tensões aumentaram por várias razões interligadas:

• Forte apoio francês à Armênia: Paris foi uma das mais vocais apoiadoras ocidentais de Yerevan, fornecendo ajuda militar e condenando veementemente a operação militar do Azerbaijão em Nagorno-Karabakh em 2023. Baku acusava regularmente a França de atitudes "neocoloniais" e de ter abandonado qualquer pretensão de neutralidade .
• Expulsões diplomáticas: No final de 2023, os dois países expulsaram diplomatas um do outro em uma escalada mútua e retaliatória .
• Recall de embaixador e rixas públicas: Em fevereiro de 2025, a França chamou de volta sua embaixadora em Baku para consultas, acusando o Azerbaijão de "ações unilaterais" que prejudicaram os laços . O período foi marcado por embates verbais abertos, incluindo a dura condenação de Aliyev ao governo Macron durante a cúpula da COP29, quando acusou o governo francês de cometer "crimes" em seus territórios ultramarinos .
• França excluída da mediação de paz: Em outubro de 2025, Aliyev declarou em Astana que o Azerbaijão não via "nenhuma possibilidade de a França desempenhar qualquer papel" na normalização com a Armênia, um duro golpe para as ambições regionais de Paris .

No início de 2026, a França se viu diplomaticamente isolada em uma região onde há muito buscava ser um ator-chave.

Sinais de degelo: uma linha do tempo da reaproximação

Apesar das rusgas públicas, vários eventos pavimentaram o caminho para a carta de Macron em maio de 2026:

• Diálogo informal em Tirana (maio de 2025): Uma rara conversa informal entre Macron e Aliyev nos corredores de uma cúpula da Comunidade Política Europeia marcou a primeira rachadura no gelo .
• Uma nova embaixadora em Baku (agosto de 2025): A França nomeou Sophie Lagoutte como sua nova embaixadora, movimento amplamente interpretado em Baku como um sinal do desejado reset diplomático .
• Um avanço na paz em Washington (agosto de 2025): Aliyev e o primeiro-ministro armênio, Nikol Pashinyan, sob mediação dos EUA, rubricaram um acordo de paz de 17 artigos e assinaram uma declaração conjunta comprometendo-se com a normalização das relações. A França acolheu pública e imediatamente o acordo mediado pelos americanos, um grande passo para se alinhar com a nova realidade diplomática .
• Entrevista de Aliyev à France 24 (fevereiro de 2026): Em um sinal público de Baku, o presidente Aliyev declarou que "o Azerbaijão não busca problemas com a França" e indicou que ambos os lados estavam agora em melhor posição para restaurar laços normais .
• Diálogo estratégico retomado (março de 2026): As conversas de alto nível entre França e Azerbaijão foram retomadas, supostamente impulsionadas, em parte, pela escalada do conflito com o Irã e a resultante convergência de interesses estratégicos .

Quando a carta de Macron chegou, os contornos de uma reaproximação cautelosa já eram visíveis.

A geopolítica por trás da carta

A carta é mais do que um gesto de boa vontade. É produto de uma paisagem geopolítica radicalmente nova no Sul do Cáucaso. O processo de paz entre Armênia e Azerbaijão, após décadas de impasse, é agora mediado principalmente não pela França ou pelo Grupo de Minsk da Organização para a Segurança e Cooperação na Europa (OSCE), mas pelos Estados Unidos. O Parlamento Europeu observou que uma "paz duradoura" é agora considerada potencialmente à vista após o avanço de agosto de 2025 .

A França está ajustando sua postura de acordo. Antes copresidente do Grupo de Minsk, que dominava as conversas de paz, Paris foi empurrada para o banco de reservas por sua própria relação tensa com Baku e pela mediação mais eficaz de Washington. A mensagem de Macron de apoio à normalização — tanto entre França e Azerbaijão quanto entre Armênia e Azerbaijão — é um reconhecimento de que o antagonismo não gerou influência. O único caminho para voltar a ter um papel regional construtivo é a reaproximação com Baku e o apoio público à estrutura de paz liderada pelos EUA.

Nesse sentido, a carta é ao mesmo tempo um ramo de oliveira e uma recalibragem estratégica. Ela não apaga as profundas divergências sobre narrativas históricas, a cooperação militar com a Armênia ou a situação de cidadãos franceses detidos no Azerbaijão — todas questões que permanecem sem solução nos bastidores . Mas é o sinal mais claro até agora de que Paris está priorizando o reengajamento em vez do confronto.