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A crise do diesel na Europa leva preços nos postos a níveis recordes
O choque do diesel na Europa está ligado sobretudo à oferta de combustível refinado. A Comissão Europeia afirma que não há, por enquanto, uma escassez física generalizada no bloco.
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Principais conclusões
- O choque do diesel na Europa está ligado sobretudo à oferta de combustível refinado.
- A Comissão Europeia afirma que não há, por enquanto, uma escassez física generalizada no bloco.
- As respostas variam: França e Hungria optaram por ajuda direcionada; Alemanha e Espanha reduziram impostos; a Irlanda adiou a recomposição planejada do imposto especial sobre combustíveis.
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A disparada do diesel na França faz parte de um aperto mais amplo na oferta europeia de diesel refinado. Um cálculo da AFP com preços de mais de 8.700 postos franceses apontou média de € 2,41 por litro em 21 de setembro. Já a média ponderada do diesel na União Europeia chegou a € 2,26 por litro em 17 de setembro — alta de 4% em uma semana e de 38% desde 27 de fevereiro. 2
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A diferença central é que não se trata apenas de uma história sobre o preço do petróleo bruto. O diesel precisa ser refinado, transportado e distribuído em um mercado cujas margens de segurança ficaram menores.
Por que o diesel sobe mais rápido que o petróleo bruto
Problemas no Oriente Médio restringem os fluxos de combustíveis
A instabilidade no Oriente Médio aumentou a volatilidade tanto do petróleo bruto quanto dos derivados, especialmente diesel e querosene de aviação. A Comissão Europeia afirma que a demanda europeia continua sendo atendida por maior produção nas refinarias da UE e por fornecedores alternativos no mercado global; os estoques comerciais e estratégicos, por enquanto, permanecem em nível suficiente. 17
Isso não significa que o mercado esteja folgado. Substituir carregamentos interrompidos exige buscar produtos em outras regiões, percorrer rotas mais longas e disputar os volumes disponíveis. Em julho, as importações europeias de diesel caíram para 1,56 milhão de barris por dia, ante 1,97 milhão de barris por dia em janeiro, enquanto a Europa encontrava dificuldades para garantir oferta adicional para a indústria e a agricultura. 20
A Rússia retirou mais uma fonte de diesel do mercado
A proibição russa de exportar diesel veio após ataques ucranianos à infraestrutura de refino do país. A medida agravou um mercado global que já estava apertado: após o anúncio, as margens de refino do diesel na Europa superaram US$ 60 por barril. 19
Na prática, refinarias e compradores de combustíveis passam a disputar com mais intensidade os carregamentos de diesel já pronto. Isso pode elevar os preços no atacado e na bomba mesmo sem que o petróleo bruto esteja em nível recorde.
Os estoques oferecem uma proteção menor
A Europa também vinha reduzindo seus estoques de combustíveis, em vez de recompô-los. Em julho, os estoques europeus de diesel estavam no nível mais baixo desde 2022, depois que rotas de abastecimento no Oriente Médio foram interrompidas, reduzindo exportações e forçando o consumo das reservas existentes. 18
Estoque baixo não significa, automaticamente, falta imediata de combustível em todos os postos. Mas deixa menos espaço para absorver uma nova interrupção no transporte marítimo, no refino ou nas exportações sem uma alta mais forte de preços.
Mercado pressionado não é o mesmo que emergência de abastecimento na UE
A avaliação da Comissão Europeia é relevante: em 8 de setembro, o órgão afirmou que não havia problema de abastecimento na União Europeia naquele momento. A produção adicional das refinarias europeias e as importações alternativas ainda supriam a demanda por diesel e querosene de aviação. 17
A descrição mais precisa, portanto, é a de um mercado sob tensão: o produto está disponível, mas ficou mais caro e difícil de substituir. É por isso que os motoristas podem enfrentar preços recordes antes de surgir uma escassez física generalizada.
Como França, Hungria, Alemanha, Espanha e Irlanda estão reagindo
França: apoio focalizado aos setores mais expostos
A França prorrogou até o fim do ano a ajuda para setores mais vulneráveis ao custo do combustível, em vez de aplicar um corte amplo de impostos na bomba. O apoio aos pescadores subiu de 25 para 35 centavos de euro por litro; empresas elegíveis de construção e obras públicas continuam recebendo 20 centavos por litro. 48
Hungria: compensação a proprietários elegíveis de carros a diesel
A Hungria decidiu compensar proprietários de veículos a diesel que atendam aos critérios, sem impor um novo teto de preços. Segundo o governo, donos de carros a diesel de até 150 cavalos receberão, até dezembro, um total de 20 mil forints. A justificativa é que um controle de preços poderia provocar desabastecimento. 50
Alemanha: redução temporária de € 0,17 por litro em impostos
A Alemanha reduzirá os impostos sobre gasolina e diesel em cerca de € 0,17 por litro entre 1º de outubro e o fim do ano. A medida inclui corte de € 0,14 no imposto sobre energia; considerando a menor arrecadação de IVA, o efeito estimado na bomba chega a aproximadamente € 0,17 por litro. O governo também prevê discussões sobre um possível teto para preços dos combustíveis até 1º de janeiro de 2027. 51
Espanha: desconto mais amplo no imposto sobre o diesel
A Espanha dobrou seu desconto tributário sobre o diesel para € 0,20 por litro a partir de 1º de setembro, após uma forte alta do preço do combustível em julho. 56
Irlanda: adiamento da volta do imposto especial integral
A Irlanda seguiu outro caminho: o governo adiou a retomada escalonada das alíquotas integrais do imposto especial de consumo que começaria em setembro e outubro. Em outras palavras, postergou um aumento programado, em vez de anunciar um novo corte amplo de impostos sobre combustíveis. 57
O que acompanhar daqui em diante
Os preços do diesel na Europa dependerão em grande medida da normalização — ou não — dos fluxos de derivados vindos do Oriente Médio, da retomada das exportações russas e da capacidade de recompor os estoques antes do aumento da demanda no inverno europeu. A Comissão Europeia considera que a oferta ainda é adequada, mas a combinação de rotas comerciais interrompidas, limitações no refino e reservas menores deixa o diesel excepcionalmente sensível a novos choques. 17
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O choque do diesel na Europa está ligado sobretudo à oferta de combustível refinado. A Comissão Europeia afirma que não há, por enquanto, uma escassez física generalizada no bloco.
O que devo fazer a seguir na prática?
As respostas variam: França e Hungria optaram por ajuda direcionada; Alemanha e Espanha reduziram impostos; a Irlanda adiou a recomposição planejada do imposto especial sobre combustíveis.