Tokayev pede a Putin que 'congele' a guerra na Ucrânia: Kremlin rejeita, Kiev aplaude e Putin assina novas ordens militares dias depois

Em um momento extraordinário de franqueza pública entre supostos aliados, o presidente do Cazaquistão, Kassym-Jomart Tokayev, posicionou-se ao lado de Vladimir Putin na cidade siberiana de Omsk em 25 de julho de 2026 e pediu diretamente ao líder russo que "congelasse" a guerra na Ucrânia. O Kremlin rejeitou a proposta em questão de horas. A Ucrânia a elogiou. E, apenas dois dias depois, Putin assinou ordens para aprofundar os laços militares com o Cazaquistão e o Uzbequistão — exatamente os países cujos líderes ouviram seu apelo.

O Apelo Público Inédito de Tokayev

Falando no 22º Fórum Rússia-Cazaquistão de Cooperação Inter-regional, Tokayev fez o que vários veículos descreveram como uma de suas intervenções públicas mais fortes sobre a guerra . Os principais pontos de seu apelo:

• O pedido central: "Se me permitem oferecer minha humilde opinião... talvez seja hora de congelar este conflito e retornar à mesa de negociações", disse Tokayev, segundo relatos .
• Enquadramento emocional: Ele classificou como "uma vergonha" a morte de jovens e afirmou que "tudo isso precisa parar" .
• A proposta de enquadramento: Tokayev pediu especificamente que se retomasse a "fórmula de Istambul 2.0" — uma versão revisada das negociações de paz de Istambul de 2022, nas quais Rússia e Ucrânia participaram logo após o início da invasão em larga escala .
• Garantias de segurança: Ele propôs que "com garantias (de segurança) das grandes potências, incluindo a Rússia, poderíamos avançar em direção a uma paz tão esperada" .
• Uma rara admissão de confusão: Tokayev afirmou que ainda não entende por que a Rússia lançou sua agressão contra a Ucrânia, acrescentando que "a natureza deste conflito não está totalmente clara para muitos, inclusive para nós" .

Putin não respondeu publicamente às declarações de Tokayev durante a parte aberta do evento .

A Rápida Rejeição do Kremlin

O Kremlin descartou a proposta de Tokayev quase que imediatamente no mesmo dia .

• O porta-voz do Kremlin, Dmitry Peskov, disse à Interfax que congelar o conflito "como tal não é possível" dada a posição atual de Kiev .
• Peskov alegou que Putin havia dado a Tokayev uma "explicação detalhada" sobre por que um congelamento era impossível, dizendo que o líder russo havia explicado a situação "em detalhes" .
• A posição declarada do Kremlin era de que a Rússia deve primeiro atingir seus objetivos no campo de batalha antes que qualquer congelamento pudesse ser considerado .

A Resposta da Ucrânia: 'Uma Mensagem Realista, Oportuna e Sábia'

A reação da Ucrânia contrastou fortemente com a do Kremlin.

• O ministro das Relações Exteriores, Andrii Sybiha, saudou o apelo de Tokayev, chamando-o de "uma mensagem realista, oportuna e sábia" .
• Sybiha observou que a Ucrânia já propôs parar a guerra ao longo das atuais linhas de frente e avançar para a diplomacia, mas o Kremlin continua a rejeitar esse caminho .
• Ele acrescentou: "A conclusão: Moscou precisa sentir mais pressão antes de aceitar propostas de paz realistas" .

As Ordens de Cooperação Militar de Putin — Dois Dias Depois

Em 27 de julho de 2026 — dois dias após o apelo público de Tokayev — Putin assinou duas ordens executivas autorizando o governo russo a abrir negociações com Cazaquistão e Uzbequistão para alterar os tratados existentes de cooperação técnico-militar .

As ordens visam acordos específicos:

• Com o Cazaquistão: O acordo assinado em 24 de dezembro de 2013, que regula a venda de armas russas ao Cazaquistão, fornecimentos recíprocos de produtos de grau militar, transferência de tecnologia e proteção de dados classificados .
• Com o Uzbequistão: O tratado assinado em 29 de novembro de 2016, cobrindo cooperação técnico-militar semelhante .

Vários veículos de mídia russos e da Ásia Central noticiaram as ordens, que foram publicadas no portal oficial de informações jurídicas da Rússia .

Contexto: Sanções Ocidentais e Cadeias de Suprimento Militares

Várias fontes em língua russa noticiaram que a iniciativa de revisar os acordos de cooperação militar surgiu "no contexto das sanções ocidentais contra a Rússia" . A União Europeia proibiu a exportação para a Rússia de armas, produtos militares e uma ampla gama de bens de uso duplo (componentes eletrônicos, motores, peças para drones). Os EUA, a UE, o Reino Unido e o Japão compilaram uma lista de 50 categorias de bens que, em sua avaliação, a Rússia procura adquirir para fins militares (microchips, equipamentos ópticos, peças de aviação) .

Os acordos existentes regulam não apenas as vendas de armas da Rússia para o Cazaquistão e Uzbequistão, mas também as entregas recíprocas de equipamento militar — o que significa que esses parceiros da Ásia Central poderiam potencialmente fornecer à Rússia produtos que ela não pode mais obter de fontes ocidentais .

O Que Isso Significa

A sequência de eventos — um apelo público pela paz de um aliado próximo, uma rejeição imediata do Kremlin e um movimento rápido para formalizar uma cooperação militar mais profunda — destaca a posição complexa dos estados da Ásia Central, como o Cazaquistão. Tokayev tem caminhado em uma linha tênue, mantendo o que chamou de "relação aliada" com a Rússia enquanto pede publicamente o fim da guerra . A resposta de Putin, por sua vez, sinaliza que Moscou vê o fortalecimento das cadeias de suprimento militar com seus parceiros da Ásia Central como uma prioridade maior do que considerar uma proposta de congelamento — e que as sanções ocidentais podem estar impulsionando essa urgência.

Como observou o Instituto para o Estudo da Guerra (ISW), Putin parece ter usado a proposta de congelamento do Cazaquistão para justificar a necessidade contínua de ganhos no campo de batalha, em vez de como base para negociações .